Đại tướng Lương Tam Quang: Luật sẽ bổ sung thẩm quyền cho cấp xã trong một số hoạt động bảo vệ bí mật nhà nước

Chiều 7/11, giải trình tại phiên thảo luận ở hội trường Quốc hội, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an, đã làm rõ một số nội dung liên quan đến dự án Luật An ninh mạng và dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi).

Đối với dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi), Bộ trưởng Lương Tam Quang nhấn mạnh mục tiêu của luật là góp phần tích cực bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, triển khai chính quyền địa phương hai cấp.

Theo Bộ trưởng, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp thu tối đa ý kiến đại biểu để chỉnh lý các quy định.

Cụ thể, dự thảo sẽ bổ sung hình thức của dữ liệu điện tử, làm rõ các khái niệm về mạng LAN, văn bản điện tử bí mật nhà nước, cũng như quy trình xử lý văn bản chứa bí mật nhà nước trên môi trường điện tử để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.

Bên cạnh đó, để đáp ứng yêu cầu triển khai chính quyền địa phương hai cấp, luật sẽ bổ sung thẩm quyền cho cấp xã trong một số hoạt động bảo vệ bí mật nhà nước nhằm tháo gỡ khó khăn trong thực tiễn.

Nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ, dự thảo sẽ quy định trực tiếp thẩm quyền cho cấp phó, bỏ thủ tục ủy quyền, đồng thời bỏ thủ tục xin phép khi mang tài liệu bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ để phục vụ công tác, nhưng sẽ bổ sung các biện pháp kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo an toàn.

Các quy định về thời hạn bảo vệ, gia hạn, giải mật, tiêu hủy tài liệu bí mật nhà nước cũng sẽ được chỉnh sửa cho phù hợp, vừa bảo vệ bí mật nhà nước, vừa tạo thuận lợi cho công tác chuyên môn. Đặc biệt, luật sẽ phân cấp triệt để cho địa phương, nhất là cấp xã, nhằm tăng thẩm quyền và trách nhiệm trong hoạt động này.

Chuyển sang dự án Luật An ninh mạng, Bộ trưởng cho biết luật được xây dựng trên cơ sở hợp nhất Luật An ninh mạng 2018 và Luật An toàn thông tin mạng 2015, theo nguyên tắc không làm thay đổi chức năng, nhiệm vụ của các bộ, ngành và không tạo ra chính sách mới.

Tinh thần của luật là thực hiện đúng Nghị quyết 18 của Trung ương, tức là một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm chính, có sự phân công, phân cấp rõ ràng để tránh chồng chéo, bỏ sót địa bàn.

Bộ trưởng Lương Tam Quang phân tích, trong giai đoạn hiện nay, không một quốc gia, bộ, ngành, hay doanh nghiệp nào có thể tự mình bảo đảm an ninh mạng vì đây là thách thức mang tính toàn cầu. Do đó, cần có sự tham gia, phối hợp, cộng tác trách nhiệm của tất cả các bên dưới sự điều phối của một đầu mối thống nhất.

Hiện nay, Bộ Công an được Chính phủ giao giữ vai trò chủ trì, điều phối Liên minh ứng phó, khắc phục sự cố an ninh mạng quốc gia, bao gồm các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp.

Bộ Quốc phòng, cụ thể là Bộ Tư lệnh 86, cũng tham gia liên minh này với sự phân vai rõ ràng khi có sự cố xảy ra. Ngoài ra, với vai trò Chủ tịch Hiệp hội An ninh mạng quốc gia, Bộ trưởng cho biết đã thành lập một liên minh quy tụ các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân để huy động sức mạnh tổng hợp, ứng phó kịp thời các tình huống nguy hiểm.

Bộ trưởng đặc biệt nhấn mạnh vai trò của hợp tác quốc tế, mang tính hành động "ngay và luôn" trong đấu tranh phòng chống tội phạm mạng.

Ông dẫn chứng việc ký kết Công ước Hà Nội về phòng chống tội phạm mạng vừa qua với sự tham gia đông đảo của các nước, có sự đóng góp rất lớn của Hiệp hội An ninh mạng Việt Nam. Công ước này tạo ra một khuôn khổ pháp lý chung, ràng buộc toàn cầu, yêu cầu mỗi quốc gia chỉ định một đầu mối liên lạc 24/7 để hỗ trợ ngay lập tức các hoạt động điều tra, thu thập chứng cứ, cho phép đấu tranh hiệu quả với tội phạm xuyên quốc gia.

"Đây là một công ước ký ở ngoài trụ sở Liên hợp quốc lớn nhất từ trước đến nay mà các nước đều tham gia và ký kết. Tôi rất cảm ơn các cá nhân, doanh nghiệp tham gia vào hiệp hội an ninh mạng đã hỗ trợ cho Bộ Công an, Bộ ngoại giao và Chính phủ để thực hiện công ước vừa qua", ông Quang nói.

Một vấn đề quan trọng được Bộ trưởng làm rõ là yêu cầu kết nối các hệ thống thông tin dân sự của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp về Trung tâm An ninh mạng quốc gia để giám sát, cảnh báo và bảo vệ kịp thời.

Theo Bộ trưởng, các hệ thống thông tin hiện nay có sự liên thông chặt chẽ, do đó chỉ một hệ thống bị tấn công có thể ảnh hưởng đến an ninh của toàn mạng lưới quốc gia và cả toàn cầu.

Ông cũng phân biệt rõ các hoạt động kinh tế, dân sự của các doanh nghiệp như Viettel, MB tuân thủ luật doanh nghiệp và kinh tế thị trường, với những nhiệm vụ đặc biệt trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh sẽ có những quy định riêng, không đưa vào các hoạt động dân sự.

Về các nội dung sẽ được tiếp thu, chỉnh lý trong dự thảo luật, Bộ trưởng Lương Tam Quang khẳng định cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát để nội luật hóa các quy định của Công ước Liên hợp quốc về phòng chống tội phạm mạng.

Đồng thời, dự thảo sẽ được chỉnh lý theo hướng giao Ban Cơ yếu Chính phủ giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về mật mã dân sự, trong khi Bộ Công an quy định chi tiết quản lý các sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng mã hóa nhằm bảo vệ bí mật nhà nước, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và chuyển đổi số.

×