Người dân tố cáo một xã có nhiều công trình không phép, Chủ tịch Hà Nội kết luận thế nào?

Trước đó, ngày 20/9/2023, Chủ tịch UBND Thành phố ban hành Quyết định số 4697 về việc thụ lý và giao nhiệm vụ xác minh nội dung tố cáo tiếp của công dân đối với UBND xã Đại Áng.

Theo đó, công dân tố cáo UBND xã Đại Áng với 3 nội dung. Thứ nhất đã buông lỏng quản lý để nhiều hộ gia đình xây dựng nhà cao tầng và nhà cấp 4 trên khu đất Sau Đồng, thôn Vĩnh Thịnh, xã Đại Áng.

Thứ hai, để cho một số hộ gia đình, cá nhân xây dựng công trình trên đất đã có quyết định thu hồi để thực hiện Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư đường sắt đô thị Hà Nội (tuyến số 1), giai đoạn I trên địa bàn xã Đại Áng.

Thứ ba, để cho một số hộ dân xây nhà, xưởng sản xuất trên đất ruộng giao cho các hộ gia đình, cá nhân theo Nghị định số 64/CP tại khu đất Sau Đồng, thôn Vĩnh Thịnh, xã Đại Áng.

Căn cứ nội dung tố cáo, giải trình của người bị tố cáo, kết quả xác minh nội dung tố cáo của Chánh Thanh tra Thành phố, các tài liệu, chứng cứ có liên quan và đối chiếu với các quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND Thành phố kết luận nội dung tố cáo như sau:

Về nội dung tố cáo thứ nhất, theo bản đồ năm 1985, khu đất Sau Đồng thuộc thửa đất số 71, tờ bản đồ số 01, diện tích 21.150m2; Sổ mục kê kèm theo thể hiện chủ sử dụng đất là Hợp tác xã, loại ruộng đất: Ao + ruộng.

Theo bản đồ đo đạc năm 1994, khu đất trên, gồm thửa đất số 01, tờ bản đồ số 01, diện tích 14.186m2 là đất do UBND xã quản lý, trong đó có 6 hộ gia đình sử dụng diện tích 853,1m2 đất và xây dựng công trình sau ngày 15/10/1993 đến trước năm 2018 (các hộ này được thôn Vĩnh Thịnh giao đất giãn dân trái thẩm quyền nhưng hiện UBND xã không có lưu hồ sơ). Toàn bộ các hộ xây dựng công trình trước ngày 01/7/2014.

7 thửa đất do 7 hộ gia đình sử dụng với diện tích 1.861m2 (trên đất các hộ đã xây dựng công trình để ở trước ngày 15/10/1993).

Hiện nay, UBND xã Đại Áng không có lưu trữ hồ sơ liên quan việc xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng đối với các trường hợp vi phạm nêu trên. Các công trình vi phạm vẫn tồn tại.

Như vậy, nội dung công dân tố cáo là đúng.

Về nội dung tố cáo để cho một số hộ gia đình, cá nhân xây dựng công trình trên đất đã có quyết định thu hồi để thực hiện Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư đường sắt đô thị Hà Nội (tuyến số 1), giai đoạn 1, kết luận nêu rõ, nội dung này công dân tố cáo sai.

Về nội dung tố cáo thứ ba, kết luận cho biết, bản đồ năm 1986 thể hiện công trình vi phạm thuộc một phần thửa đất số 76, tờ bản đồ số 01, diện tích 3.756m2, loại đất thổ canh; Bản đồ năm 1994 thể hiện thuộc một phần thửa số 144, tờ bản đồ số 34, diện tích 4.042m2, loại đất 2 lúa.

Vị trí công trình nhà xưởng công dân tố cáo thuộc khu đất có nguồn gốc là đất nông nghiệp được giao theo Nghị định 64/CP cho các hộ gia đình, cá nhân để sản xuất nông nghiệp tại xứ đồng lô 3, lô 4 thôn Lạc Thị, xã Ngọc Hồi và một phần diện tích đất đường mương. Toàn bộ khu đất này thuộc địa giới hành chính xã Ngọc Hồi và do UBND xã Ngọc Hồi quản lý.

Năm 2008, Ban quản trị Hợp tác xã dịch vụ thôn Lạc Thị đại diện cho các hộ dân có đất ký hợp đồng kinh tế với bà Lã Thị Gái để thực hiện chuyển đổi 1 lúa, 1 cá. Năm 2011, bà Gái cùng chồng có đơn xin chuyển nhượng hợp đồng cho bà Hoàng Thị Phương Trinh và ông Nguyễn Văn Bằng ở đội 1, thôn Lạc Thị.

Năm 2012, bà Trinh thực hiện mô hình sản xuất nấm ăn, nấm dược liệu. Tuy nhiên, mô hình này chưa được UBND huyện Thanh Trì phê duyệt dự án chuyển đổi.

Năm 2016, Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp thôn Lạc Thị thanh lý hợp đồng với bà Trinh, sau đó đại diện thôn ký hợp đồng chuyển đổi trang trại tổng hợp tại xứ đồng lô 3 cho ông Nguyễn Văn Mùi và bà Lã Thị Nga, với thời gian đến hết ngày 31/12/2030.

Năm 2022, ông Mùi tự ý dựng 2 công trình quây tôn, mái lợp tôn, diện tích 496m2. Tháng 4/2022, Tổ công tác UBND xã Ngọc Hồi lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Mùi về hành vi dựng khung cột sắt, vì kèo sắt, mái lợp tôn, quây tôn, cao trung bình 3,5m trên diện tích 496m2.

Ngày 25/4/2022 và 6/5/2022, Chủ tịch UBND xã Ngọc Hồi ban hành các quyết định về việc xử phạt vi phạm hành và cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Mùi.

Ngày 19/4/2023, Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì ban hành kết luận nội dung tố cáo của công dân, trong đó có chỉ đạo UBND xã Ngọc Hồi hoàn thiện hồ sơ, xem xét xử lý đối với các công trình vi phạm trật tự xây dựng nhưng đến nay các công trình vi phạm vẫn còn tồn tại.

Ngoài ra, trên khu đất còn dựng 1 nhà xưởng diện tích khoảng 500m2, 1 dãy nhà cấp 4 và mái vẩy diện tích khoảng 150m2 nhưng UBND xã Ngọc Hồi không lập hồ sơ xử lý vi phạm đối với các công trình này.

Như vậy, nội dung công dân tố cáo là đúng.

Từ những nội dung được nêu trong kết luận, Chủ tịch UBND TP Hà Nội giao Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì đạo đạo UBND xã Đại Áng và UBND xã Ngọc Hồi nghiêm túc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để xảy ra các tồn tại, sai phạm nêu trên.

Đồng thời, khẩn trương xử lý dứt điểm các công trình vi phạm tại khu Sau Đồng, thôn Vĩnh Thịnh, xã Đại Áng và thôn Lạc Thị, xã Ngọc Hồi theo quy định.