Vững bộ máy – ổn trụ sở: Hà Nội chuẩn bị gì cho 126 xã, phường trước khi vào guồng?

Công tác cán bộ: Thiếu, chuyển đổi và kỳ vọng mới

Theo Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm, công tác chuẩn bị về tổ chức cán bộ cho các phường mới sau sắp xếp đang được khẩn trương triển khai nhằm đảm bảo vận hành ổn định từ 1/7/2025. Quận đã xây dựng phương án bố trí biên chế công chức, viên chức, người lao động cho khối chính quyền và báo cáo cấp thẩm quyền với chức vụ Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy 7 phường mới.

Bí thư Quận ủy Hoàng Mai Nguyễn Xuân Linh cho biết, việc sắp xếp bộ máy tại Hoàng Mai không gặp vướng mắc lớn. Quận đã chỉ đạo quyết liệt để không xảy ra gián đoạn trong công tác điều hành, quản lý, đảm bảo hoạt động hành chính không bị ảnh hưởng.

Trong khi đó, đại diện UBND quận Bắc Từ Liêm thông tin, đến giữa tháng 6, đã có 37 cán bộ, công chức xin nghỉ công tác theo Nghị định 178 và 67. Sau sắp xếp, số lượng cán bộ còn lại là 280 người.

Quận Bắc Từ Liêm đề xuất thành phố sớm ban hành quyết định bố trí nhân sự và hướng dẫn về dữ liệu dân cư, địa giới hành chính để triển khai tuyên truyền tuyên truyền cho cán bộ, công chức, người lao động, nhân dân được biết và thực hiện giải quyết thủ tục hành chính, các công việc khác theo quy định.

Quận Hà Đông cũng ghi nhận nhiều vấn đề trong công tác cán bộ. Một số phường như Kiến Hưng, Dương Nội, Yên Nghĩa, Phú Lương sau sắp xếp có thể có tới 100 cán bộ, công chức/phường, trong khi số biên chế hiện chưa đáp ứng đủ. Phường Hà Đông kiến nghị tăng 8-10 biên chế cho Đảng ủy và đoàn thể; đồng thời bổ sung vị trí kế toán.

Ngoài ra, về chức danh Phó Ban Chỉ huy của phường, một số vị trí thiếu cán bộ, gây áp lực cho đội ngũ cán bộ hiện có. Việc giải thể Phòng Giáo dục từ 1/7 trong khi thời điểm đó công bố điểm thi vào lớp 10 gây lo ngại do chưa có hướng dẫn phúc khảo. Đây là một trong những vướng mắc cấp thiết cần tháo gỡ ngay để đảm bảo quyền lợi học sinh.

Tại huyện Mê Linh, nhiều xã mới thành lập như Quang Minh, Tiến Thắng, Mê Linh, Yên Lãng cũng gặp khó về nhân lực công nghệ thông tin và hệ thống phần mềm giữa các ngành chưa liên thông. Các xã còn thiếu nguồn lực thực hiện nhiệm vụ hành chính công, đặc biệt là qua hệ thống iHanoi.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền khẳng định, các đơn vị cần hoàn thiện các nội dung để sẵn sàng vận hành chính thức từ 1/7. Ông nhấn mạnh: "Vận hành hiệu quả bộ máy mới chính là bài toán thử thách đối với năng lực thực tiễn của cán bộ quản lý tại cơ sở".

Cơ sở vật chất và trụ sở: Thách thức từ thực tế địa phương

Một trong những thách thức lớn nhất hiện nay là tình trạng thiếu trụ sở hoặc trụ sở không đạt chuẩn tại các phường mới sau sắp xếp. Theo UBND quận Hoàng Mai, hiện có 4/7 trụ sở đạt yêu cầu về diện tích; còn 3 phường cần được sắp xếp lại do điều kiện cơ sở vật chất chưa đảm bảo, trụ sở nhỏ. Quận kiến nghị TP chỉ đạo HUD bàn giao Nhà văn hóa Linh Đàm để đầu tư xây dựng trụ sở phường Hoàng Liệt.

Phường Tương Mai sẽ sử dụng thêm trụ sở cũ phường Trương Định (quận Hai Bà Trưng), trong khi phường Vĩnh Hưng sẽ chuyển trụ sở về phường Thanh Trì. Cùng lúc, Hoàng Mai đề nghị thành phố ban hành bộ TTHC cấp xã và cấu hình hệ thống phù hợp để tạo thuận lợi cho người dân.

Tại Bắc Từ Liêm, 5 phường mới được bố trí trụ sở tại các Trung tâm chính trị, Trụ sở phường cũ hoặc trung tâm văn hóa, như phường Tây Tựu đặt tại Trung tâm chính trị quận, phường Phú Diễn và Thượng Cát dùng chung các cơ sở hiện có.

Quận Hà Đông đối diện bài toán nan giải hơn: Cả 4 phường mới là Dương Nội, Kiến Hưng, Yên Nghĩa, Phú Lương đều cần xây trụ sở mới. Hiện có những phường như Kiến Hưng phải bố trí chính quyền và Đảng ủy ở hai địa điểm cách nhau 2,5km. Phường Phú Lương có hai trụ sở cách nhau khoảng 1km, cơ sở vật chất còn thiếu, hệ thống công nghệ thông tin yếu, bộ phân tiếp dân gặp nhiều khó khăn.

Lãnh đạo các phường này kiến nghị thành phố bố trí vốn đầu tư công để cải tạo, xây mới trụ sở; đồng thời nâng cấp máy móc phục vụ cải cách hành chính, bảo mật dữ liệu. Đặc biệt, cần cơ chế để các phường mới được lập dự toán đầu tư ngay.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn đánh giá cao nỗ lực của quận Hà Đông, nhưng lưu ý: “Cần xác định rõ địa điểm, lập kế hoạch đầu tư cụ thể và không để thất lạc tài liệu trong quá trình di chuyển. Những tài liệu chưa số hóa phải được đóng gói, niêm phong và bảo vệ 24/24.”

Tại huyện Mê Linh, nhiều xã phải sử dụng 3-4 trụ sở cũ để vận hành, gây khó khăn trong công tác phối hợp, điều hành. Các xã kiến nghị được cải tạo hoặc xây mới trụ sở và bố trí trụ sở dôi dư cho các cấp học. Về việc này, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng yêu cầu các xã khẩn trương bố trí điểm tiếp nhận hồ sơ và sửa chữa trụ sở để sẵn sàng từ 1/7.

Riêng với phường Hồng Hà, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Mạnh Quyền thống nhất phương án tạm thời dùng trụ sở phường Tứ Liên và Nhật Tân, nhưng yêu cầu có kế hoạch lâu dài xây dựng trụ sở mới tại trung tâm để thuận tiện cho dân.

Lãnh đạo TP Hà Nội cũng khuyến khích các phường mới xây dựng mô hình trụ sở xanh, ưu tiên thiết bị thân thiện môi trường và đề xuất đầu tư công nghệ thông tin đồng bộ cho toàn thành phố.

Sẵn sàng cho ngày 1/7 "lịch sử"

Chỉ còn chưa đầy 3 tuần nữa, Hà Nội sẽ chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính. Dù còn không ít khó khăn, đặc biệt về cán bộ và trụ sở, nhưng với sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo thành phố và nỗ lực từ cơ sở, kỳ vọng mô hình mới sẽ phát huy hiệu quả, phục vụ người dân tốt hơn.

Các địa phương đang nỗ lực hoàn tất các khâu chuẩn bị, vận hành thử nghiệm từ 20/6 để rút kinh nghiệm trước khi chính thức vận hành vào 1/7/2025. Đây sẽ là giai đoạn bản lề, thử thách khả năng thích ứng, điều hành và sáng tạo của đội ngũ cán bộ cơ sở trong tiến trình đổi mới tổ chức bộ máy hành chính Thủ đô.

×