Lạng Sơn: Đòn bẩy giảm nghèo bền vững trong mô hình chính quyền 2 cấp

Sự thay đổi lớn về bộ máy tổ chức đã đặt ra những thách thức nhưng cũng mở ra những cơ hội mới trong công tác lãnh đạo, điều hành chương trình. Để làm rõ hơn về nội dung, phóng viên Báo Nông thôn ngày nay/ Dân Việt đã có cuộc phỏng vấn với ông Nguyễn Hữu Chiến - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lạng Sơn.

Thưa ông, năm 2025 có sự thay đổi lớn về tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Điều này đã tác động thế nào đến công tác lãnh đạo, điều hành Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững (CTMTQG GNBV) ở Lạng Sơn?

Năm 2025 là năm kết thúc thực hiện CTMTQG GNBV giai đoạn 2021 – 2025. Đây cũng là năm đánh dấu sự thay đổi lớn của cả nước về tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Ngay sau khi Lạng Sơn tổ chức bộ máy theo mô hình này, Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) tỉnh Lạng Sơn đã chủ động tham mưu thành lập, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên thuộc Ban Chỉ đạo các sở, ngành liên quan để thực hiện nhiệm vụ Chương trình.

Chúng tôi đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kịp thời các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc triển khai thực hiện CTMTQG GNBV năm 2025.

Đặc biệt, công tác tổ chức thực hiện Chương trình đã được tiến hành đồng bộ với việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Để đảm bảo việc tổ chức, triển khai không bị gián đoạn, Sở đã kịp thời tập huấn, hướng dẫn thực hiện Chương trình theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và triển khai các văn bản của Trung ương, của tỉnh về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương.

Trong năm 2025, Sở đã chủ trì, phối hợp tham mưu sửa đổi 03 Nghị quyết của HĐND tỉnh, 10 Quyết định của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh, 5 Kế hoạch của UBND tỉnh và chủ động ban hành 13 văn bản của Sở để triển khai các nội dung Chương trình trên địa bàn tỉnh.

Đến nay, các dự án, tiểu dự án do Sở NN&MT tỉnh Lạng Sơn trực tiếp chủ trì đã đạt được kết quả như thế nào? Từ đó góp phần vào sự phát triển của địa phương, người dân ra sao?

Trong năm 2025, Sở NN&MT được phân bổ kinh phí trực tiếp thực hiện Tiểu dự án 2: Truyền thông về giảm nghèo đa chiều (thuộc Dự án 6) và Dự án 7: Nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá CTMTQG GNBV.

Về công tác truyền thông, chúng tôi đã chủ động ban hành Kế hoạch và phối hợp với Báo, Đài phát thanh truyền hình tỉnh Lạng Sơn, Báo Nông nghiệp và Môi trường, Báo Nông thôn ngày nay... thực hiện 11 phóng sự truyền hình, 24 tin bài trên báo in, báo điện tử. Nội dung truyền thông tập trung vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Chương trình, kết quả thực hiện, các chính sách giảm nghèo bền vững, các mô hình/cách làm hay, và giới thiệu các cá nhân điển hình làm kinh tế giỏi thoát nghèo bền vững.

Về nâng cao năng lực, Sở đã tổ chức Hội nghị tập huấn cho trên 300 đại biểu cấp tỉnh, cấp xã, góp phần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo của tỉnh.

Đồng thời, trang bị kỹ năng cơ bản cho cán bộ, công chức trong tham mưu, triển khai thực hiện công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; xác định hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình và người lao động có thu nhập thấp.

Việc thực hiện hiệu quả, đồng bộ các dự án, chính sách giảm nghèo đã góp phần tạo được niềm tin của Nhân dân với Đảng, với chính quyền, góp phần ổn định xã hội, quốc phòng – an ninh được bảo đảm.

Việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền đã khơi dậy tinh thần chủ động, tự lực vươn lên của người nghèo, giúp họ phát huy ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên thoát nghèo bền vững.

Với vai trò điều phối chung, Sở NN&MT tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp thế nào với các Sở, ngành, địa phương để nâng cao tỷ lệ giải ngân cho các dự án?

Với vai trò là cơ quan Thường trực ban Chỉ đạo thực hiện CTMTQG GNBV năm 2025, Sở NN&MT đã chủ động, tích cực phối hợp cùng các Sở, ban, ngành tỉnh và địa phương thực hiện rà soát mục tiêu, nhiệm vụ.

Chúng tôi đã kịp thời thực hiện điều chỉnh, phân bổ nguồn vốn thực hiện Chương trình cho các xã, phường và cơ quan, đơn vị cấp tỉnh sao cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Cùng với đó đã tham mưu, ban hành văn bản đôn đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Chương trình, đồng thời hướng dẫn triển khai thực hiện các Tiểu dự án, Dự án do ngành NN&MT chủ trì để các phường, xã thống nhất thực hiện.

Đặc biệt, việc phối hợp kiểm tra, giám sát thực hiện Chương trình đã được tiến hành kịp thời, qua đó tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ sở, góp phần nâng cao tỷ lệ giải ngân cho các dự án.

Đến nay, các dự án, tiểu dự án do Sở NN&MT tỉnh Lạng Sơn trực tiếp chủ trì đã đạt được kết quả như thế nào? Từ đó góp phần vào sự phát triển của địa phương, người dân ra sao?

Từ những kết quả đã đạt được trong triển khai thực hiện Chương trình giai đoạn 2021-2025, theo tôi, để Lạng Sơn thực hiện giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026-2030, chính sách mấu chốt cần thay đổi là tăng cường tập trung vào việc đầu tư vào phát triển sản xuất, sinh kế bền vững và nâng cao năng lực cho người dân, thay vì chỉ dựa vào hỗ trợ trực tiếp.

Điều này bao gồm việc mở rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, kết nối thị trường tiêu thụ nông sản, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và hợp tác xã. Đồng thời, cần chú trọng hỗ trợ đầu tư hạ tầng và dịch vụ thiết yếu, giáo dục, đào tạo nghề và chuyển đổi số cho người lao động.

Cụ thể, các chính sách cần tập trung vào các nhóm:

1. Phát triển sản xuất và sinh kế bền vững:

Mở rộng các mô hình sản xuất hiệu quả: Tập trung vào các cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện địa phương, như các sản phẩm nông, lâm nghiệp đặc trưng của tỉnh.

Liên kết sản xuất và tiêu thụ: Tăng cường liên kết chuỗi giá trị, kết nối nông dân với các doanh nghiệp, hợp tác xã để đảm bảo đầu ra ổn định cho sản phẩm.

Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và hợp tác xã: Cung cấp vốn, kỹ thuật và hỗ trợ kết nối thị trường, từ đó tạo việc làm và thu nhập cho người dân.

2. Nâng cao năng lực và kỹ năng cho người dân

Đẩy mạnh đào tạo nghề: Chú trọng đào tạo nghề gắn với nhu cầu của thị trường lao động, đặc biệt là các ngành nghề liên quan đến nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ, du lịch.

Đẩy mạnh chuyển đổi số: Nâng cao kỹ năng số cho người dân để tiếp cận thông tin, thị trường, và các dịch vụ trực tuyến, giúp họ tham gia vào nền kinh tế số.

3. Đầu tư hạ tầng và dịch vụ thiết yếu

Phát triển hạ tầng thiết yếu: Tiếp tục đầu tư vào hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, nước sạch, trường học, trạm y tế ở các vùng khó khăn, vùng biên giới.

Nâng cao chất lượng giáo dục và y tế: Đảm bảo mọi người dân đều được tiếp cận với giáo dục và y tế chất lượng, đây là nền tảng để phát triển nguồn nhân lực và nâng cao sức khỏe cho cộng đồng.

4. Hoàn thiện khung pháp lý và chính sách hỗ trợ

Bổ sung và điều chỉnh chính sách: Rà soát và điều chỉnh các chính sách hiện có, tập trung vào việc hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, khuyến khích đầu tư vào vùng nông thôn, vùng khó khăn.

Tăng cường kiểm tra, giám sát: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiệu quả thực hiện các chính sách, đảm bảo nguồn lực được sử dụng đúng mục đích và đạt hiệu quả cao nhất.

Trân trọng cám ơn ông đã tham gia cuộc phỏng vấn.

×