Sắp xếp đơn vị hành chính: Cán bộ cấp huyện chuyển về xã, lương và chế độ thay đổi như thế nào?

Câu hỏi:

Bạn đọc Minh Hoàng (Hưng Yên) hỏi: Hiện nay, Bộ Nội vụ cùng các cơ quan Trung ương và địa phương đang triển khai việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp. Vậy xin hỏi, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp huyện được điều chuyển về cấp xã sau khi sắp xếp có gì thay đổi không?

Trả lời:

Luật sư Ma Văn Giang, Văn phòng Luật sư Nam Hồng – Đoàn Luật sư TP. Hà Nội cho biết: Theo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trong thời gian tới, cả nước sẽ tiến hành sáp nhập các tỉnh để giảm khoảng 50% số lượng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đồng thời bỏ cấp huyện và tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, hướng tới giảm từ 60% đến 70%.

Hiện nay, Bộ Nội vụ cùng các cơ quan Trung ương và địa phương đang khẩn trương triển khai các công việc liên quan đến việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp. Quá trình này được thực hiện với tinh thần “thần tốc”, “làm việc không kể ngày đêm”, nhưng vẫn đảm bảo thận trọng, kỹ lưỡng nhằm hoàn thành đúng tiến độ theo lộ trình đã đề ra.

Theo luật sư Giang, tiêu chuẩn đối với chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã sẽ được áp dụng như đối với tiêu chuẩn chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tương ứng ở cấp huyện theo quy định hiện hành của Chính phủ.

Đối với công chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ cấp xã, tiêu chuẩn về trình độ đào tạo sẽ được áp dụng theo yêu cầu vị trí việc làm dành cho công chức, viên chức từ cấp huyện trở lên, bảo đảm phù hợp với quy định tại các nghị định của Chính phủ.

Cán bộ cấp huyện chuyển về xã sau sáp nhập: Lương và chế độ có gì thay đổi?

Tại Tiểu mục 3 Mục 3 Công văn số 03/CV-BCĐ năm 2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, quy định về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính như sau:

Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hưởng lương từ ngân sách Nhà nước khi được bố trí công tác tại đơn vị hành chính mới thì tiếp tục được hưởng lương theo ngạch, bậc và các chế độ phụ cấp lương hiện hưởng trong thời gian 6 tháng; sau thời gian này, việc áp dụng chế độ, chính sách sẽ thực hiện theo quy định mới của Chính phủ.

Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong quá trình sắp xếp có đơn tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi hoặc nghỉ thôi việc, thì cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền sẽ tiến hành rà soát, đánh giá và giải quyết chế độ, chính sách theo quy định hiện hành của Chính phủ, bảo đảm giữ lại những người có năng lực, phẩm chất, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Trường hợp cán bộ, công chức cấp huyện và cấp xã không đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện để được bố trí đảm nhiệm vị trí việc làm tại đơn vị hành chính cấp xã mới, thì thực hiện chế độ, chính sách theo quy định hiện hành của Chính phủ.

Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang đang công tác trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp tiếp tục được hưởng các chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi sắp xếp, cho đến khi có quyết định khác của cơ quan có thẩm quyền.

Trường hợp có thay đổi tên gọi của đơn vị hành chính sau khi sắp xếp, thì sử dụng tên gọi mới của đơn vị hành chính để tiếp tục tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù nêu trên.

Chuyển biên chế cấp huyện về cấp xã ra sao?

Chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí vào biên chế cấp xã, trong đó, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay sẽ được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị hành chính cấp xã mới; đồng thời có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về công tác tại cấp xã.

Trước mắt, giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức của cấp huyện và cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã, đồng thời thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Việc này phải bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản thực hiện theo đúng quy định của Chính phủ. Dự kiến, biên chế bình quân của mỗi đơn vị hành chính cấp xã khoảng 32 người (không bao gồm biên chế khối Đảng, đoàn thể).

Bố trí biên chế viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập như thế nào?

Trên cơ sở phương án sắp xếp, cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực tại cấp xã mới theo hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực, các địa phương có trách nhiệm bố trí chỉ tiêu biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước trong tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao. Việc bố trí này phải bảo đảm gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, đồng thời đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập phù hợp với ngành, lĩnh vực quản lý và điều kiện cụ thể của từng địa phương.

×