Vì sao Hà Nội đề xuất dùng ký túc xá, trung tâm thương mại làm trụ sở phường mới sau sáp nhập?

Theo đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã được HĐND TP Hà Nội thông qua, trong 126 xã, phường mới, có 123 xã, phường dự kiến sẽ sử dụng trụ sở HĐND – UBND quận hoặc một số trụ sở của các phường, xã để làm trung tâm hành chính.

Trong đó có các xã phường như: Phường Hoàn Kiếm mới sẽ sử dụng trụ sở HĐND-UBND quận Hoàn Kiếm hiện nay; phường Ngọc Hà mới sẽ sử dụng trụ sở Đảng ủy – UBND quận Ba Đình hiện nay; xã Thanh Trì mới sẽ sử dụng trụ sở Đảng ủy – HĐND – UBND huyện Thanh Trì hiện nay làm trụ sở của HĐND – UBND xã và sử dụng trụ sở Huyện ủy Thanh Trì hiện nay làm trụ sở của Đảng ủy, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội.

Đáng chú ý, có 2 phường đang được TP Hà Nội dự kiến tạm thời dùng ký túc xá, trung tâm thương mại làm trụ sở phường mới.

Theo đó, phường Yên Sở hình thành trên cơ sở nhập phần lớn diện tích tự nhiên và dân số của phường Yên Sở (thuộc quận Hoàng Mai); một phần diện tích tự nhiên và dân số của các phường: Thịnh Liệt, Hoàng Liệt, Trần Phú (thuộc quận Hoàng Mai); xã Tứ Hiệp, thị trấn Văn Điển (thuộc huyện Thanh Trì).

TP Hà Nội dự kiến trụ sở các cơ quan của phường mới gồm: Đảng ủy, HĐND, UBND, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội được bố trí tạm thời tại một trong số các Tòa nhà sinh viên hiện có tại khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp.

Ký túc xá Pháp Vân - Tứ Hiệp được xây dựng trên khu đất rộng 40.000 m2, nằm ngay sát cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ và đường Giải Phóng. Công trình gồm 6 khối nhà (ký hiệu từ A1 đến A6), cao trung bình 17 tầng. Tuy nhiên, hơn chục năm xây dựng, hiện chỉ có ba tòa nhà A1, A5 và A6 hoàn thành. Trong đó, tòa A4 chưa thi công do thiếu mặt bằng, tòa A2, A3 dừng lại ở phần thô. Năm 2017, Sở Xây dựng đã đề xuất chuyển tòa A2, A3 thành nhà ở xã hội. Tuy nhiên, đến năm 2024 thành phố mới lên kế hoạch dành hơn 220 tỷ đồng để thực hiện việc này.

Phường Đại Mỗ được thành lập trên cơ sở nhập phần lớn diện tích tự nhiên và dân số của các phường: Đại Mỗ, Trung Văn (thuộc quận Nam Từ Liêm); một phần diện tích tự nhiên và dân số của các phường: Phú Đô, Mễ Trì (thuộc quận Nam Từ Liêm); Mộ Lao, Dương Nội (thuộc quận Hà Đông); Trung Hòa (thuộc quận Cầu Giấy); Nhân Chính (thuộc quận Thanh Xuân).

Dự kiến, Đảng ủy, HĐND, UBND, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội của phường Đại Mỗ (mới) sẽ sử dụng Trung tâm thương mại Trung Văn làm trụ sở do trên trên địa bàn phường Trung Văn hiện chỉ có một trụ sở cơ quan hành chính có thể sử dụng, nhưng diện tích lại không đủ để bố trí 3 trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND - MTTQ và các tổ chức chính trị phường Đại Mỗ sau sáp nhập.

Trung tâm thương mại dịch vụ Trung Văn tọa lạc tại phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm, gồm hai khu nhà cao 2 tầng với tổng diện tích hơn 17.000 m2. Khu trung tâm này đã hoàn thành từ năm 2012 và đang được hàng chục cá nhân, tổ chức thuê để kinh doanh và làm kho bãi.

Đặc biệt, trong 126 xã phường được hình thành sau sắp xếp, duy nhất chỉ có phường Hồng Hà đến nay TP Hà Nội vẫn chưa đề xuất dự kiến đặt trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ở đâu.

Phường Hồng Hà được thành lập trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của các phường: Phúc Tân, Chương Dương (quận Hoàn Kiếm); Phúc Xá (quận Ba Đình); phần lớn diện tích tự nhiên và dân số của các phường: Nhật Tân, Tứ Liên, Yên Phụ (quận Tây Hồ), Thanh Lương, Bạch Đằng (quận Hai Bà Trưng); một phần diện tích tự nhiên và dân số của các phường: Phú Thượng, Quảng An (quận Tây Hồ); một phần diện tích tự nhiên (diện tích phần mặt nước và bãi giữa sông Hồng) của các phường: Ngọc Thụy, Bồ Đề (quận Long Biên).

Hà Nội đang rà soát và xây dựng phương án sử dụng trụ sở của 30 quận huyện và 526 phường xã trước khi thực hiện sắp xếp hành chính. Theo kế hoạch, số lượng đơn vị hành chính cấp xã của Hà Nội sẽ giảm từ 526 xuống còn 126 (gồm 50 phường và 76 xã), tương ứng với việc dôi dư hàng trăm trụ sở.

Đề án sắp xếp của TP Hà Nội định hướng ưu tiên bố trí các trụ sở này ở vị trí trung tâm, có vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nhất là kết nối của hệ thống giao thông giữa trụ sở của đơn vị hành chính và cộng đồng dân cư.

Đặc biệt, ưu tiên cho các lĩnh vực như giáo dục, y tế, an ninh, quốc phòng, trung tâm phục vụ hành chính công của các phường xã mới, không gian công cộng, hoặc giao cho các tổ chức quản lý, khai thác nhằm tránh lãng phí.

Theo nguyên tắc xác định trung tâm hành chính của UBND TP Hà Nội, TP sẽ lựa chọn trụ sở của quận, huyện, thị xã hiện nay để làm trụ sở của 1 đơn vị hành chính cơ sở mới. Các đơn vị hành chính cơ sở mới khác thì lựa chọn trụ sở của 1 trong số các đơn vị hành chính cấp xã hiện có để làm trụ sở để bảo đảm chính quyền địa phương cấp cơ sở nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định.

Trường hợp trung tâm hành chính của 1 đơn vị không đảm bảo điều kiện và diện tích làm việc thì có thể tổ chức trụ sở của cơ quan Đảng, Chính quyền, Uỷ ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cơ sở ở các địa điểm khác nhau.

×