Thẩm quyền và trình tự giải tán HĐND theo quy định mới nhất từ 1/7/2025

Giải tán HĐND 2 cấp: Thẩm quyền và trình tự ra sao?

Tại Điều 50, Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi năm 2025 quy định cụ thể về trường hợp giải tán Hội đồng nhân dân như sau:

Hội đồng nhân dân làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhân dân thì bị giải tán.

Thẩm quyền giải tán Hội đồng nhân dân được quy định như sau:

Ủy ban Thường vụ Quốc hội có thẩm quyền giải tán Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền giải tán Hội đồng nhân dân cấp xã. Tuy nhiên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về việc giải tán Hội đồng nhân dân cấp xã phải được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn.

Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bị giải tán sẽ chấm dứt hoạt động kể từ ngày nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực thi hành.

Hội đồng nhân dân cấp xã bị giải tán sẽ chấm dứt hoạt động kể từ ngày nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn.

Khi Hội đồng nhân dân bị giải tán và chấm dứt hoạt động, Ủy ban nhân dân cùng cấp cũng đồng thời chấm dứt hoạt động.

Trường hợp Hội đồng nhân dân cấp xã bị giải tán, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ chỉ định Quyền Chủ tịch UBND và UBND cấp xã lâm thời. Trường hợp Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bị giải tán, Thủ tướng Chính phủ sẽ chỉ định Quyền Chủ tịch UBND và UBND cấp tỉnh lâm thời để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật cho đến khi Hội đồng nhân dân và UBND mới được bầu ra.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định và công bố ngày bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân trong trường hợp giải tán Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định và công bố ngày bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân trong trường hợp giải tán Hội đồng nhân dân cấp xã.

Việc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân được thực hiện theo quy định của pháp luật về bầu cử. Hội đồng nhân dân mới được bầu sẽ làm nhiệm vụ cho đến khi kết thúc nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân đã bị giải tán.

Hội đồng nhân dân cấp xã có nhiệm vụ, quyền hạn gì?

Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cấp xã được quy định như sau:

Về tổ chức thi hành Hiến pháp, pháp luật:

Quyết định biện pháp bảo đảm thi hành Hiến pháp, pháp luật và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên trên địa bàn; Ban hành nghị quyết thuộc thẩm quyền; sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ văn bản do mình ban hành nếu không còn phù hợp hoặc trái luật; Đình chỉ thi hành hoặc bãi bỏ văn bản trái pháp luật của UBND, Chủ tịch UBND cùng cấp.

Về tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền:

Quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính thuộc UBND cùng cấp; Quyết định biên chế cán bộ, công chức, số lượng người làm việc và người hoạt động không chuyên trách theo chỉ tiêu cấp tỉnh giao; Cho ý kiến về thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới, đổi tên đơn vị hành chính cấp xã; Quyết định việc đặt tên, đổi tên, thành lập, giải thể thôn, tổ dân phố; Ban hành quy chế làm việc của HĐND, Thường trực HĐND, các ban và đại biểu HĐND; Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Trưởng ban HĐND cấp mình; Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên UBND cùng cấp; Bãi nhiệm hoặc chấp thuận việc thôi làm nhiệm vụ của đại biểu HĐND theo quy định.

Về quy hoạch, kế hoạch, đầu tư, tài chính, ngân sách:

Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm; kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; quy hoạch chi tiết xây dựng, giao thông phù hợp với quy hoạch cấp trên; Quyết định dự toán và phân bổ ngân sách, điều chỉnh dự toán khi cần thiết; phê chuẩn quyết toán ngân sách cấp mình; Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án theo quy định pháp luật về đầu tư công; Quyết định biện pháp huy động đóng góp của người dân để phát triển hạ tầng, công trình công cộng; Quyết định biện pháp thúc đẩy liên kết, hợp tác giữa các đơn vị hành chính cấp xã; Quyết định chương trình hỗ trợ kinh tế hộ gia đình, cơ sở sản xuất, kinh doanh.

Về khoa học, công nghệ, thông tin và chuyển đổi số:

Quyết định chương trình, đề án phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; Đề ra biện pháp xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ công trên địa bàn.

Về tài nguyên, môi trường, nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng:

Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước khi trình UBND cấp tỉnh phê duyệt; Quyết định biện pháp quản lý đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, dịch bệnh; Đề ra giải pháp phát triển các ngành: nông - lâm - ngư nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, xây dựng, giao thông, nông thôn mới.

Về giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội:

Quyết định biện pháp phát triển giáo dục mầm non, tiểu học, THCS; chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân; phát triển văn hóa, thể thao; Thực hiện chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, giải quyết việc làm; chăm lo cho trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật và đối tượng chính sách.

Về quốc phòng, an ninh, dân tộc, tôn giáo:

Quyết định biện pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ; Thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo; giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và tín ngưỡng tôn giáo trên địa bàn.

Về giám sát và thực hiện nhiệm vụ được phân cấp:

Giám sát việc tuân thủ Hiến pháp, pháp luật và thực hiện nghị quyết của HĐND cấp mình; Giám sát hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, UBND và các cơ quan khác trên địa bàn; Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp và theo quy định của pháp luật.

×