Sáp nhập xã, phường ở Hà Nội: Nhiều phường không sáp nhập do yếu tố đặc thù

Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã của Hà Nội giai đoạn 2023-2025 dự kiến sẽ được trình HĐND thành phố xem xét thông qua tại kỳ họp chuyên đề cuối tháng 3. 

Theo đó, thành phố có 173 phường, xã phải sáp nhập, trong đó có 79 xã, 87 phường và 7 thị trấn. Các quận, huyện, thị xã có đơn vị hành chính cấp xã phải sáp nhập gồm: Thanh Xuân, Hai Bà Trưng, Hà Đông, Đống Đa, Long Biên, Đan Phượng, Thường Tín, Quốc Oai, Ứng Hòa và Sơn Tây. 

Sau khi sắp xếp, thành phố có 30 đơn vị hành chính cấp huyện (17 huyện, 12 quận, một thị xã) và dự kiến có 509 đơn vị hành chính cấp xã (321 xã, 168 phường, 20 thị trấn), số phường, xã, thị trấn hiện nay là 579.

Cụ thể, quận Đống Đa sẽ giảm hai phường, trong đó sáp nhập phường Khâm Thiên và Trung Phụng; phường Ngã Tư Sở nhập vào Khương Thượng và Thịnh Quang; Trung Tự vào Phương Liên và Kim Liên.

Quận Hà Đông giảm hai phường khi nhập Yết Kiêu, Nguyễn Trãi và Quang Trung thành một phường mới. Quận Hai Bà Trưng giảm ba phường sau khi nhập Đồng Nhân và Đống Mác, Quỳnh Lôi với Bạch Mai, Cầu Dền vào Bách Khoa và Thanh Nhàn.

Quận Long Biên giảm một phường khi nhập Sài Đồng vào Phúc Đồng và Phúc Lợi. Quận Thanh Xuân giảm hai phường do sáp nhập Thanh Xuân Bắc và Thanh Xuân Nam, Hạ Đình vào Kim Giang.

Tại các huyện, Ứng Hòa có số xã giảm lớn nhất khi nhập 14 xã thành 5 xã (giảm 9); Thường Tín, Đan Phượng và Quốc Oai cùng giảm 4 xã. Thị xã Sơn Tây giảm 2 phường do nhập phường Lê Lợi, phường Ngô Quyền và phường Quang Trung thành một phường mới.

Trong phương án này, phần lớn các phường sau khi thực hiện việc sắp xếp vẫn chưa đạt được tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số theo quy định. 

Theo UBND TP Hà Nội, việc này do yếu tố đặc thù mà không thể nhập thêm đơn vị hành chính khác liền kề. Cụ thể: các phường trên đều có lịch sử hình thành lâu đời, gắn bó với nhiều sự kiện văn hóa, lịch sử hình thành quận, huyện nói riêng và của Thủ đô Hà Nội ngàn năm văn hiến nói chung. Việc sắp xếp theo phương án như trên là phù hợp với điều kiện về vị trí địa lý, địa hình, địa giới hành chính và nguyện vọng của nhân dân, thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước tại địa phương;

Bên cạnh đó đây là những địa bàn thuộc trung tâm Thành phố, nhiều dịch vụ thương mại, trường học, có tuyến bệnh viện Trung ương,...số lượng người dân ở các nơi trên cả nước về sinh sống, lưu trú hàng ngày rất lớn nên áp lực quản lý đô thị cao;

Trên địa bàn phường có nhiều cơ quan, đơn vị của Trung ương. Việc các cơ quan, tổ chức, cá nhân các địa phương trong cả nước thường xuyên tập trung giao dịch trên địa bàn vẫn đang là một áp lực không nhỏ trong việc đảm bảo an ninh trật tự, trật tự an toàn xã hội;

Quy mô dân số tăng, các thiết chế văn hóa hiện nay không còn phù hợp, việc tổ chức sinh hoạt cộng đồng gặp nhiều khó khăn.