Xử lý khách sạn Hải Âu sát biển Quy Nhơn, Bí thư Tỉnh ủy Gia Lai Hồ Quốc Dũng nói gì?

“Tránh lãng phí, giữ lại trước mắt”

Ngày 10/9, Bí thư Tỉnh ủy Gia Lai - ông Hồ Quốc Dũng đã nêu quan điểm về phương án xử lý công trình khách sạn Hải Âu, sau khi hết thời hạn thuê đất và đã được UBND tỉnh thu hồi.

Đây là một trong ba khách sạn lớn nằm dọc đường An Dương Vương ven biển Quy Nhơn (cùng với khách sạn Bình Dương và Hoàng Yến) từng được tỉnh Bình Định (cũ) công bố chủ trương di dời theo lộ trình từ năm 2019, nhằm lấy quỹ đất làm công viên, không gian công cộng cho người dân.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Gia Lai, hiện nay, khu đất Khách sạn Hải Âu đã được UBND tỉnh thu hồi đất (do hết thời hạn thuê đất). 

Theo quy định, chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Xây dựng 47 phải thực hiện tháo dỡ, di dời tài sản trên đất để hoàn trả mặt bằng cho Nhà nước và không được bồi thường.

Ngoài ra, Luật Đất đai năm 2024 không quy định trình tự, thủ tục cho thuê lại đất đối với trường hợp đã thu hồi đất. Đặc biệt, công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được phê duyệt.

Bí thư Tỉnh ủy Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh, chủ trương xuyên suốt của tỉnh là xây dựng không gian công cộng ven biển phục vụ người dân, song phải cân nhắc thực tiễn, để tránh lãng phí nguồn lực xã hội.

Nếu ngay lúc này di dời khách sạn Hải Âu nhưng khách sạn Hoàng Yến về mặt pháp luật vẫn còn thời hạn thuê đất đến năm 2052, thì vấn đề chưa giải quyết triệt để. 

Bí thư Dũng khẳng định, tỉnh rất mong muốn di dời cả ba khách sạn để có thêm không gian cộng đồng “rộng rãi, thoáng mát”, và cũng từng tính đến phương án đền bù nhưng vướng quy định, xin ý kiến Bộ ngành thì được phản hồi “không thể hoán đổi đất”. 

Trong khi những khách sạn này đều tồn tại trước khi có quy hoạch không gian cộng đồng, lại được đầu tư xây dựng bài bản, kinh phí lớn và đang giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động địa phương. 

Riêng, khách sạn Hải Âu được xây dựng trước khi có quy hoạch, mới hoạt động chưa đầy 20 năm trong khi niên hạn sử dụng lên đến 50 - 100 năm. 

“Việc tháo dỡ lúc này sẽ rất lãng phí, không chỉ nguồn lực của doanh nghiệp mà còn là của xã hội”, ông Dũng nói.

Bí thư Tỉnh ủy Gia Lai cũng dẫn lại tinh thần “chống lãng phí” đã được Tổng Bí thư nhấn mạnh và cho rằng trong bối cảnh hiện nay, việc di dời khách sạn cần có lộ trình chặt chẽ và thận trọng.

“Tỉnh đang cân nhắc kỹ để đưa ra lộ trình phù hợp, tránh lãng phí. Trước mắt, vẫn để khách sạn tồn tại, tiếp tục hoạt động, góp phần giải quyết công ăn việc làm cho hàng trăm người lao động và nộp ngân sách cho tỉnh. Không phải để tồn tại vĩnh viễn nhưng việc di dời phải có lộ trình hợp lý”, ông Dũng thông tin thêm.

Trước đó, tỉnh đã thực hiện di dời khách sạn Bình Dương - một trong ba khách sạn nằm trong diện giải tỏa ven biển. Để thực hiện chủ trương này, tỉnh đã chi hơn 43 tỷ đồng bồi thường cho Bộ Tư lệnh Binh đoàn 15 và bố trí hơn 2.800m² đất mới tại khu vực Ghềnh Ráng, để đơn vị này xây dựng lại nhà khách. Khu đất cũ sắp đến sẽ dùng để tạo không gian phục vụ cộng đồng.

2 phương án quyết định “số phận” khách sạn Hải Âu

Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Gia Lai đã có văn bản gửi UBND tỉnh đề xuất 2 phương án xử lý công trình Khách sạn Hải Âu. 

Trong đó, phương án được kiến nghị lựa chọn là cho phép khách sạn tiếp tục hoạt động sử dụng đất đến năm 2052, cùng thời hạn với Khách sạn Hoàng Yến nằm kế bên.

Phương án 1: Yêu cầu Công ty Cổ phần Xây dựng 47 chấp hành Quyết định số 4068/QĐ- UBND ngày 04/10/2021 của UBND tỉnh về việc thu hồi đất.

Doanh nghiệp thực hiện việc tháo dỡ toàn bộ tài sản trên đất và bàn giao mặt bằng cho Nhà nước để triển khai thực hiện Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Không gian du lịch vịnh Quy Nhơn (đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3676/QĐ-UBND ngày 18/10/2016, Quyết định số 3663/QĐ- UBND ngày 10/10/2019), tạo không gian công cộng, sinh hoạt cộng đồng, không bị che khuất tầm nhìn toàn tuyến công viên ven biển. 

Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Gia Lai cho rằng, phương án này đảm bảo các nội dung theo ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Kết luận số 58-KL/TU ngày 5/8/2021. 

Đồng thời, phù hợp với quy định của pháp luật đất đai (Luật Đất đai năm 2013, Luật Đất đai năm 2024) và quy hoạch xây dựng.

Thế nhưng, công trình khách sạn Hải Âu được xây dựng năm 2005 (công trình cấp II, niên hạn sử dụng từ 50 năm đến 100 năm). Hiện nay, cơ sở vật chất còn khang trang và khách sạn đang hoạt động ổn định, góp phần đáp ứng yêu cầu về hạ tầng du lịch, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Do đó, việc tháo dỡ công trình khách sạn Hải Âu tại thời điểm này là lãng phí nguồn lực của xã hội và của doanh nghiệp, ảnh hưởng đến hạ tầng du lịch của tỉnh và khó khăn cho doanh nghiệp. 

Ngoài ra, công trình khách sạn Hoàng Yến bên cạnh vẫn còn thời gian thuê đất đến năm 2052.

Phương án 2: Cho phép Khách sạn Hải Âu tiếp tục sử dụng đất đến bằng với thời gian hoạt động còn lại của công trình khách sạn Hoàng Yến.

Các cơ quan thuế rà soát, thu các khoản nghĩa vụ tài chính liên quan về đất đai và các nghĩa vụ tài chính phát sinh trong quá trình hoạt động của khách sạn Hải Âu theo quy định, như đã thực hiện trong thời gian qua.

Việc này tránh lãng phí nguồn lực của xã hội và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đảm bảo các khoản thu về tài chính đối với Nhà nước liên quan đến dự án.

Theo Quy hoạch chung thành phố Quy Nhơn được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 495/QĐ-TTg ngày 14/4/2015; Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Không gian du lịch vịnh Quy Nhơn được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3676/QĐ-UBND ngày 18/10/2016, Quyết định số 3663/QĐ-UBND ngày 10/10/2019, khu đất khách sạn Hải Âu đã được quy hoạch sử dụng là mục đích công cộng (tạo không gian công cộng, sinh hoạt cộng đồng...).

Tuy nhiên, trong tinh thần thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân và chống lãng phí, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã kiến nghị UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy lựa chọn phương án 2, nhằm tránh lãng phí.

Chủ trương di dời các công trình chắn tầm nhìn ra biển để phát triển công viên, không gian công cộng là hướng đi nhận được nhiều đồng thuận của người dân. Tuy nhiên, thực tế triển khai cho thấy vẫn còn nhiều vướng mắc, nhất là với những công trình đã có đầu tư lớn, còn thời hạn sử dụng dài và đang hoạt động hiệu quả.

Việc xử lý khách sạn Hải Âu vì thế đang trở thành bài toán cân bằng giữa quy hoạch và thực tiễn, giữa lợi ích công cộng và tránh lãng phí tài sản xã hội.

×