Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam: Hơn 13 tỷ đồng đầu tư 7 phần mềm nhưng không hoạt động suốt nhiều năm

Thanh tra Bộ Xây dựng vừa ban hành kết luận liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại Cục Đường thủy nội địa Việt Nam (Từ ngày 1/3/2025 đổi tên thành Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam thuộc Bộ Xây dựng).

Thời kỳ thanh tra tập trung vào các năm 2022–2023 (đối với công tác bảo trì là giai đoạn 2021–2023) và các thời kỳ có liên quan.

Hơn 13 tỷ đồng đầu tư cho 7/10 phần mềm nhưng không hoạt động

Theo kết luận thanh tra, trong các giai đoạn trước, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam đã đầu tư một số phần mềm công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước. Tuy nhiên, tại thời điểm thanh tra, có tới 7/10 phần mềm không hoạt động, gây nguy cơ lãng phí ngân sách nhà nước. Tổng mức đầu tư cho 7 phần mềm này lên đến hơn 13 tỷ đồng.

Cụ thể, phần mềm quản lý bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn người lái phương tiện thủy nội địa có tổng mức đầu tư hơn 4 tỷ đồng nhưng không hoạt động từ năm 2015. Phần mềm dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực đường thủy nội địa có tổng mức đầu tư hơn 8 tỷ đồng, cũng ngừng hoạt động từ năm 2021.

Theo kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Xây dựng, trong số 10 phần mềm công nghệ thông tin được đầu tư phục vụ công tác quản lý nhà nước tại Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam (trước đây là Cục Đường thủy nội địa Việt Nam), có tới 7 phần mềm hiện không còn hoạt động, gây nguy cơ lãng phí ngân sách Nhà nước với tổng mức đầu tư hơn 13 tỷ đồng.

Cụ thể, các phần mềm không hoạt động gồm: Phần mềm Trung tâm tích hợp số liệu và kiểm soát phương tiện thủy nội địa - AIS (410 triệu đồng), ngừng hoạt động từ năm 2021; Phần mềm danh bạ trực tuyến cảng, bến thủy nội địa (430 triệu đồng), ngừng hoạt động từ năm 2020; Phần mềm tích hợp dữ liệu quản lý thống kê phương tiện ra vào cảng, bến thủy nội địa (430 triệu đồng), ngừng hoạt động từ năm 2020; Bộ phần mềm phân tích thiết kế dữ liệu hải đồ điện tử ENC (hơn 952 triệu đồng), ngừng hoạt động từ năm 2021; Hệ thống phần mềm Trung tâm xử lý tích hợp dữ liệu đường thủy nội địa – Trung tâm tích hợp chung (490 triệu đồng), ngừng hoạt động từ năm 2020.

Nhiều khoản công nợ khó thu hồi, chưa nộp ngân sách Nhà nước

Về công tác quản lý công nợ, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ ra, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam cùng các đơn vị trực thuộc còn tồn đọng nhiều khoản công nợ phải thu, khó có khả năng thanh toán và chưa được hạch toán, theo dõi đầy đủ trong báo cáo tài chính.

Tính đến thời điểm thanh tra, Cục còn gần 28 tỷ đồng là các khoản phải nộp ngân sách nhà nước (NSNN) theo kết luận thanh tra, kiểm toán từ nhiều năm trước nhưng chưa thực hiện thu hồi. Trong đó: Cơ quan Cục: hơn 26,4 tỷ đồng; Văn phòng Cục: hơn 1,5 tỷ đồng; Chi cục Hàng hải và Đường thủy phía Bắc: gần 27 triệu đồng.

Mặc dù Bộ đã có nhiều văn bản đôn đốc, nhưng việc thực hiện thu hồi và nộp NSNN vẫn chưa đầy đủ.

Tại Văn phòng Cục, đến thời điểm 31/12/2024, tổng nợ phải thu là hơn 1,5 tỷ đồng, trong đó hơn 1 tỷ đồng phát sinh từ nhiều năm trước và không có biên bản đối chiếu công nợ. Tổng nợ phải trả là hơn 4,3 tỷ đồng, trong đó nợ phải nộp NSNN là 838 triệu đồng. Ngoài ra, Văn phòng Cục cũng chưa hạch toán số tiền 704 triệu đồng phải nộp lại NSNN do chi sai chế độ theo các thông báo, kết luận thanh tra từ trước năm 2022.

Kiến nghị thu hồi nợ để nộp ngân sách Nhà nước

Từ những sai phạm trên, Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng yêu cầu Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam cùng các đơn vị liên quan thu hồi, nộp NSNN số tiền hơn 8,6 tỷ đồng, bao gồm: Hơn 6,3 tỷ đồng phí thu để lại vượt dự toán chi; 958 triệu đồng tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng của Chi cục Hàng hải và Đường thủy phía Bắc; Hơn 636 triệu đồng tiền thuế thu nhập doanh nghiệp mà hai Trường Đường thủy I và II nộp thiếu.

Đồng thời, yêu cầu Cục và các đơn vị rà soát, nộp NSNN số tiền chưa thực hiện theo các kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán với tổng giá trị hơn 52,6 tỷ đồng.

Ngoài ra, Văn phòng Cục cần khẩn trương hạch toán đầy đủ trong báo cáo tài chính các khoản phải nộp NSNN do chi sai chế độ với số tiền hơn 704 triệu đồng, nhằm tuân thủ quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC.

×