Thông điệp Liên bang là cơ hội để Tổng thống đặt ra tầm nhìn tương lai cho nước Mỹ và thúc ép Quốc hội bắt tay thực hiện các nhiệm vụ trọng yếu. Sau 8 năm, Tổng thống Obama đã không ít lần “thất hứa”.