Dấu hiệu gian lận đấu thầu trong dự án đê bao ở huyện Cần Giờ, chuyển Công an TP.HCM điều tra

Cụ thể: Từ Kết luận số 385/KL-TTTP-P3 ngày 11/10/2024 của Thanh tra TP.HCM, về việc chấp hành pháp trong quản lý sử dụng vốn ngân sách, tại các dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn huyện Cần Giờ, do Ban quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng khu vực huyện Cần Giờ làm chủ đầu tư.

Thanh tra TP.HCM đã quyết đinh chuyển các thông tin về dấu hiệu gian lận trong đấu thầu và làm giả, sử dụng con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức đến Công an TP.HCM xem xét xử lý theo Điều 222 và Điều 341 - Bộ Luật Hình sự năm 2015, sửa đổi năm 2017, đối với gói thầu thi công (Gói thầu số 1 - xây lắp), thuộc Dự án xây dựng hệ thống đê bao sông Hà Thanh (từ mũi Đồng Hòa đến mũi Cần Thạnh).

Theo Thanh tra TP.HCM, dự án thuộc nhóm B, nhưng có thời gian bố trí vốn thực hiện dự án quá 05 năm (2017-2023), là một trong 90 dự án đề xuất vốn kéo dài chưa đám bảo theo quy định.

Ban QLDA Cần Giờ tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công và tổ chức thi công dự án, khi chưa đảm bảo có mặt bằng để bàn giao theo tiến độ. Dẫn đến dự án phải ngừng thi công và kéo dài thời gian thực hiện.

Việc Công ty cổ phần Tư vấn Đầu tư xây dựng Trần Lê C.O được chỉ định thầu, làm đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu và việc lập, thẩm định, phê duyệt, nghiệm thu, bàn giao Hồ sơ mời thầu của 2 gói thầu xây lắp và tư vấn giám sát thi công, được thực hiện trong một ngày (7/2/2018).

Và cùng ngày, Sở NN-PTNT ban hành quyết định phê duyệt thiết kế và dự toán xây dựng công trình hệ thống đê bao sông Hà Thanh, là chưa phù hợp về thời gian thực hiện.

Đối với "Gói thầu số 1- Xảy lắp", giá gói thầu trên 190 tỷ đồng, hình thức đấu thầu rộng rãi, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ. Có 6 nhà thầu mua hồ sơ mời thầu. Liên danh Công ty cổ phần Xây dựng - Vận tải - Đầu tư - Kinh doanh nhà Hải Đăng và Công ty cổ phần Xây lắp Thủy sản II, được Ban QLDA cần Giờ phê duyệt nhà thầu trúng thầu với giá trúng thầu là 189, 9 tỷ đồng.

Kết quả kiểm tra, xác minh hồ sơ dự thầu của Liên danh Công ty cồ phần Xây lắp Thủy sản II và Công ty cổ phần Xây dựng Vận tải Đầu tư Kinh doanh nhà Hải Đăng, có cơ sở xác định nhà thầu liên danh này đã cung cấp thông tin không trung thực trong Hồ sơ dự thầu, vi phạm Luật Đấu thầu năm 2013.

Mặt khác, theo hồ sơ mời thầu của gói thầu "Gói thầu số 1 - Xây lắp " có yêu cầu: doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng tối thiểu của nhà thầu là 194 tỷ đồng trong vòng 03 năm trở lại đây (2014, 2015, 2016 hoặc 2015, 2016, 2017). 

Nhưng, qua xác minh, được biết doanh thu kê khai thuế hàng năm của các năm 2015, 2016, 2017, của Công ty Hải Đăng (thành viên của Liên doanh nhà thầu trúng thầu gói thầu "Gói thầu số 1 - Xây lắp "), lần lượt là: 43,2 tỷ đồng, 55,2 tỷ đồng, 108 tỷ đồng. Như vậy, doanh thu trung bình 3 năm 2015, 2016, 2017 chỉ đạt 68,8 tỷ đồng. Điều này không đạt yêu cầu của hồ sơ mời thầu, nhưng Công ty Hải Đăng vẫn trúng thầu (?!).

Bên cạnh đó, Công ty Hải Đăng cũng không đạt tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm. Thế nhưng, trong hồ sơ lại xuất hiện các con số có dấu hiệu bất thường, có khả năng vi phạm điều cấm của pháp luật về đấu thâu, liên quan vấn đề doanh thu bình quân của Công ty này.

Chưa nói, trong việc thực hiện hạng mục đào đất và vận chuyển đất đi đổ: Công ty cổ phần Thủy sản II và Công ty cổ phần Xây dựng Vận tải Đầu tư Kinh doanh nhà Hải Đăng thực hiện, không đúng với vị trí đổ thải theo cam kết và yêu cầu tại Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án được Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt.