Cơ quan CSĐT - Công an tỉnh Yên Bái nhận định, do bất mãn, bức xúc cá nhân trong việc bố trí sắp xếp nhân sự khi sáp nhập Chi cục Lâm nghiệp vào Chi cục Kiểm lâm tỉnh Yên Bái, Đỗ Cường Minh đã dùng súng bắn chết hai lãnh đạo tỉnh Yên Bái là ông Phạm Duy Cường và ông Ngô Ngọc Tuấn.