Kết luận thanh tra một số trường học ở Vĩnh Phúc: Nhiều khoản thu chi sai quy định

Trích phần trăm tiền thu đồng phục sai quy định tại Trường THPT Yên Lạc

Theo kết luận Thanh tra số 25/KL-TTr của Bộ GDĐT về việc thực hiện nhiệm vụ 2 năm học vừa qua tại tỉnh Vĩnh Phúc cho thấy, tại Trường THPT Yên Lạc, năm học 2022-2023, thực hiện các khoản thu chi còn thiếu sót. Trường không có văn bản thông báo các khoản thu; biên bản họp phụ huynh các lớp không có minh chứng trao đổi về dự kiến các khoản thu, chi thỏa thuận, tự nguyện theo quy định. Kế hoạch thu chi mới bao gồm khái toán thu, chi chưa bao gồm dự toán chi tiết các khoản thu chi để làm căn cứ, cơ sở xác định mức thu.

Sai phạm trong một số nội dung như một số khoản thu trong kế hoạch không có trong quy định tại Nghị quyết 11 của HĐND tỉnh (tiền ghế ngồi tập trung cho học sinh, tiền học bạ, thu quỹ hội cha mẹ học sinh). Các lớp sử dụng điều hòa trường có thu tiền điện của mỗi lớp (nội dung thu chưa được Sở phê duyệt). Kế hoạch thu có nội dung thu Bảo hiểm thân thể trường đề ra với mức thu cụ thể 100.000 đồng/học sinh, tuy nhiên nội dung thu này được Sở phê duyệt là khoản thu theo nguyên tắc tự nguyện. Nội dung tiền thu bảo hiểm thân thể chi 2% cho giáo viên chủ nhiệm thu tiền, tiền thu áo đồng phục chi 2% chi cho giáo viên chủ nhiệm là vi phạm quy định tại điểm b khoản 4 Điều 10 Thông tư 55.

Việc triển khai lắp đặt điều hòa do phụ huynh các lớp thực hiện nhưng trường không làm các thủ tục tiếp nhận tài trợ, chưa có kế hoạch, chưa được thẩm định phê duyệt của Sở là vi phạm quy định tại Điều 5 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT.

Biên bản họp phụ huynh các lớp không có bàn về mức thu. Trường không nắm được thông tin mức thu của Hội cha mẹ học sinh các lớp thu đối với mỗi học sinh là vi phạm quy định tại Điều 13 Thông tư 55 về trách nhiệm của Hiệu trưởng và giáo viên chủ nhiệm lớp. 

Năm học 2023-2024, thiếu sót trong thực hiện các khoản thu: Biên bản họp phụ huynh các lớp không có minh chứng trao đổi về dự kiến các khoản thu, chi thỏa thuận, tự nguyện theo quy định. Kế hoạch thu chỉ mới bao gồm khái toán thu, chi chưa bao gồm dự toán chi tiết các khoản thu chi để làm căn cứ, cơ sở xác định mức thu.

Sai phạm trong thực hiện một số khoản thu: Một số nội dung thu trong kế hoạch không có trong quy định tại Nghị quyết 11 của HĐND tỉnh (Tiền ghế ngồi tập trung cho học sinh, tiền học bạ, thu quỹ hội cha mẹ học sinh). Các lớp sử dụng điều hòa trường có thu tiền điện của mỗi lớp (nội dung thu chưa được Sở phê duyệt). Thông báo thu có nội dung thu bảo hiểm thân thể trường đề ra với mức thu cụ thể 100.000 đồng/học sinh, tuy nhiên nội dung thu này được Sở phê duyệt là khoản thu theo nguyên tắc tự nguyện. Nội dung tiền thu bảo hiểm thân thể chi 2% cho giáo viên chủ nhiệm, tiền thu áo đồng phục chỉ 2% chi cho giáo viên chủ nhiệm là vi phạm quy định tại điểm b khoản 4 Điều 10 Thông tư 55.

Trường không nắm được thông tin mức thu của Hội cha mẹ học sinh các lớp thu đối với mỗi học sinh. Kế hoạch thu chi của trường có nội dung thu quỹ hội cha học sinh đợt 1 là 100.000 đồng/học sinh là vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 10 Thông tư 55 (Các khoản ủng hộ không theo nguyên tắc tự nguyện). Biên bản họp phụ huynh các lớp không bàn về mức thu.

Trách nhiệm để xảy ra hạn chế, thiếu sót, vi phạm trên thuộc hiệu trưởng và giáo viên chủ nhiệm lớp.

Thiếu sót, sai phạm tại một số trường khác

Cũng theo kết luận Thanh tra, tại Trường THPT Ngô Gia Tự, năm học 2023-2024, việc tiếp nhận tài trợ chưa có kế hoạch và chưa được thẩm định phê duyệt của Sở là vi phạm quy định tại Điều 5 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT. Trách nhiệm để xảy ra hạn chế, thiếu sót, vi phạm trên thuộc trách nhiệm thuộc Hiệu trưởng và GV chủ nhiệm lớp.

Tại Trường THCS thị trấn Hoa Sơn, huyện Lập Thạch, năm học 2022-2023, hồ sơ, tờ trình các khoản thu chi trình báo cáo Phòng GDĐT huyện Lập Thạch còn thiếu sót như: Thiếu dự toán thu chi chi tiết từng khoản thu và biên bản tổng hợp họp phụ huynh của các lớp còn thiếu minh chứng thỏa thuận với cha mẹ học sinh bằng văn bản trên tinh thần tự nguyện là thiếu căn cứ, cơ sở để Phòng GDĐT thẩm định, phê duyệt.

Tại Trường TH Sơn Đông, huyện Lập Thạch, năm học 2023-2024, thiếu sót trong triển khai các khoản thu: Biên bản họp giữa Trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh trường (không ghi ngày cụ thể, không có chữ ký của Trưởng Ban đại diện cha mẹ học sinh các lớp) về các khoản thu và có Tờ trình gửi UBND xã, Phòng GDĐT (không có biên bản họp với toàn thể CB, GV, NV của Trường về các khoản thu).

Tại Biên bản họp cha mẹ học sinh các lớp đầu năm học (ngày 15/10/2023) thống nhất về các khoản thu trong đó có các khoản thu: Tiền bảo hiểm thân thể; tiền quỹ lớp (khoản thu này không có trong các văn bản quy định).

Kết luận ở Trường THCS Đồng Cương, huyện Yên Lạc, năm học 2023-2024, trường thiếu sót, không nắm được thông tin các lớp thu chi. Một số lớp phụ huynh có đề nghị nhà trường lắp điều hòa cho học sinh và trường đồng ý cho gửi điều hòa, trường có hỗ trợ lắp đường dây điện từ kinh phí nguồn chi thường xuyên của nhà trường do NSNN cấp, đến thời điểm kiểm tra trường không cung cấp được minh chứng về việc tiếp nhận, lắp đặt điều hòa của các lớp nêu trên.

Thiếu sót trong việc quản lý và thực hiện các khoản thu: Trường thực hiện thu bảo hiểm thân thể nhưng chưa được Phòng phê duyệt. Kế hoạch, tờ trình các khoản thu chi trình báo cáo Phòng GDĐT huyện Yên Lạc thiếu dự toán thu chi chi tiết từng khoản thu. Việc triển khai lắp đặt điều hòa do phụ huynh các lớp thực hiện nhưng Trường không làm các thủ tục tiếp nhận tài trợ, chưa có kế hoạch trình thẩm định phê duyệt của Phòng GDĐT. Trường không nắm được thông tin mức thu của Hội cha mẹ học sinh các lớp thu đối với mỗi học sinh là vi phạm quy định tại Điều 13 Thông tư 55 về trách nhiệm của Hiệu trưởng và giáo viên chủ nhiệm lớp.

Ở Trường TH Yên Phương, huyện Yên Lạc, năm học 2023-2024, thiếu sót trong triển khai các khoản thu. Trường có Tờ trình gửi UBND xã phê duyệt đối với các khoản thu, tại thời điểm thanh tra chưa có ý kiến phê duyệt của UBND xã, của Phòng GDĐT. Đối với các khoản thu: Học tiếng Anh tự chọn, học kỹ năng sống, tiền lắp điều hòa, biên bản họp giữa nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh trường, biên bản họp cha mẹ học sinh lớp không có nội dung thể hiện về các khoản thu trên.

Trách nhiệm để xảy ra các hạn chế, thiếu sót, vi phạm trên thuộc hiệu trưởng và giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường.