Đó là trường hợp ông Nguyễn Văn Hiệp, sinh năm 1959, trú tại số nhà 23/91 Nơ Trang Long, phường 7, quận Bình Thạnh, TP.HCM. Ông Hiệp đã 60 tuổi nhưng đến nay vẫn không có sổ hộ khẩu, không được cấp chứng minh thư nhân dân.