Mỹ thừa nhận một điều rằng, những thế mạnh quân sự của Nga đã tước đi "lợi thế địa chính trị" của quân đội Mỹ, cũng như khả năng "hành động tự do", đồng thời "đe dọa đến lợi ích sống còn của Mỹ".