Năm 1998, nguyên Chủ tịch UBCKNN Lê Văn Châu báo cáo với Thủ tướng Phan Văn Khải về đề án thành lập thị trường chứng khoán. Khi đó, Thủ tướng Phan Văn Khải đã ủng hộ và yêu cầu phải xây dựng thị trường chứng khoán, nhưng hãy làm từng bước, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, chậm chắc không để đổ vỡ.