Vi phạm xây dựng tại đồi 76 (Quốc Oai, Hà Nội): Xã muốn giữ hiện trạng, huyện yêu cầu xử lý dứt điểm

Huyện Quốc Oai yêu cầu xác định vi phạm để lập biên bản, xử lý dứt điểm vi phạm

Ngày 28/10, Báo điện tử Dân Việt đăng tải bài viết "Vi phạm xây dựng tại đồi 76, xã Hòa Thạch (huyện Quốc Oai) lúng túng xử lý" phản ánh việc cơ quan chức năng đang xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại đồi 76, đồng thời xác minh các sai phạm xung quanh khu đồi 76 sau chỉ đạo của UBND huyện Quốc Oai.

Trong tài liệu phóng viên có được, ngày 7/10, UBND huyện Quốc Oai đã yêu cầu Chủ tịch UBND xã Hòa Thạch phải xử lý vi phạm liên quan đến việc sử dụng đất tại khu đồi 76.

Cụ thể trong văn bản nêu rõ: "Chỉ đạo công chức địa chính, công chức tư pháp tổ chức rà soát, tiến hành thanh lý hợp đồng cho thuê thầu đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp với thời hạn 50 năm do UBND xã ký giao thầu không đúng quy định của pháp luật đối với trường hợp xây dựng công trình của ông Vương Quốc Hưng (Phạm Quang Dạn);

Xác định các hành vi vi phạm về đất đai (hành vi sử dụng đất không đúng mục đích sử dụng đất, hành vi chuyển nhượng quyền sử dụng đất không đúng pháp luật,...) để lập biên bản vi phạm hành chính, hoàn thiện hồ sơ vi phạm và xử lý dứt điểm vi phạm theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật; trường hợp vi phạm đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện thì chuyển ngay toàn bộ hồ sơ vi phạm đến phòng Tài nguyên và Môi trường để tham mưu xử lý theo quy định của pháp luật.

Kiểm tra, xác minh, làm rõ về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của các thửa đất có công trình xây dựng do bà Lê Thị Mỹ Liên và bà Vũ Lê Tú Anh làm chủ đầu tư; lập biên bản vi phạm hành chính, hoàn thiện hồ sơ vi phạm và xử lý vi phạm theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật; trường hợp vi phạm đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện thì chuyển ngay toàn bộ hồ sơ vi phạm đến phòng Tài nguyên và Môi trường để tham mưu xử lý theo quy định của pháp luật".

Trong khi đó, trao đổi với Dân Việt, ông Lê Văn Xinh - Chủ tịch UBND xã Hòa Thạch cho biết, chính quyền đã mời khoảng 10 hộ dân xung quanh lên để làm việc và xác minh nguồn gốc đất.

Ngày 31/10/2024 của UBND xã Hòa Thạch đã có văn bản gửi UBND huyện Quốc Oai báo cáo việc sử dụng đất tại khu đồi 76 xã Hòa Thạch.

Vi phạm xây dựng tại khu đồi 76

Trong văn bản gửi huyện của UBND xã Hòa Thạch nêu rõ, thực hiện văn bản số 1382/ĐUBND -TNMT ngày 07/10/2024 của UBND huyện Quốc Oai về việc khẩn trương thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng tại khu vực đồi 76, UBND xã Hòa Thạch gửi báo cáo xác minh hiện trạng vi phạm khu vực trên.

Theo đó, về công trình vi phạm của Vương Quốc Hưng (Phạm Quang Dạn) vi phạm tháng 11/2023. Hiện nay ông Vương Quốc Hưng đã cho ông Phạm Quang Dạn tiến hành xây dựng móng công trình nhà xưởng với tổng diện tích (21m x 45m = 945 m2). Kết cầu móng cột bê tông cốt thép, vì kèo (chưa lợp mái).

Công trình này xây dựng trên thửa đất số 27, tờ bản đồ số 48, bản đồ Vlap nghiệm thu năm 2014 có diện tích là 23.512,3 m2, mục đích sử dụng đất ghi trên bản đồ là đất RST (gắn tên chủ sử dụng là Lê Thị Thanh).

Một phần khu vực trên được HTXNN Thắng Đầu giao thầu cho hộ bà Lê Thị Thanh với diện tích 1,9 ha tại Gò Ròng và có xác nhận của UBND xã Hòa Thạch. Trong đó, đất trồng cây lâm nghiệp là 8000 m2, đất trồng cây ăn quả là 10.693 m2 và được phép làm nhà với diện tích làm nhà, trông coi 400 m2. Thời điểm giao thầu ngày 08/6/2001, thời hạn giao thầu 50 năm.

"Căn cứ tờ bản đồ số 319555-4-d và 319555-5-c bản đồ khu tái định cư Hòa Phú đo vẽ năm 2002, khu đất có công trình xây dựng thuộc thửa đất số 155 có tổng diện tích 23.482,3 m2 được gắn nhãn đất là CN.

Căn cứ tờ bản đồ số 48 bản đồ Vlap được đo vẽ và nghiệm thu năm 2014, khu đất có công trình xây dựng thuộc thửa đất số 27 có diện tích là 23.512,3 m2, mục đích sử dụng đất ghi trên bản đồ là đất RST (gắn tên chủ sử dụng là Lê Thị Thanh)", văn bản giải thích.

UBND xã đã phối hợp với Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện Quốc Oai tiến hành kiểm tra và lập biên bản hiện trạng, ban hành thông báo ngăn chặn và dừng thi công công trình yêu cầu chủ đầu tư tháo dỡ các hạng mục công trình vi phạm.

"Hiện nay chủ hộ gia đình đã tháo dỡ xong phần mái nhà và giữ nguyên hiện trạng cho đến nay, không phát sinh vi phạm. UBND xã đã mời chủ sử dụng đất thanh lý hợp đồng, tuy nhiên chưa đi đến thống nhất. Trường hợp quá 3 lần mà vẫn chưa thống nhất được, UBND xã yêu cầu HTXNN Thắng Đầu tổ chức đơn phương chấm dứt hợp đồng, thiết lập các hồ sơ xử lý vi phạm dự kiến xử lý công trình vi phạm xong trước ngày 30/11/2024", văn bản nêu rõ.

UBND xã Hòa Thạch đề xuất giữ nguyên công trình xây dựng từ năm 2021, 2022

Đối với công trình của bà Lê Thị Mỹ Liên (sinh năm 1963) và bà Vũ Lê Tú Anh (sinh năm 1965) xây dựng từ năm 2021, 2022 và phát sinh năm 2024, UBND xã Hòa Thạch đã làm việc với các hộ dân có đất tại khu vực đồi 76 (Gò Ròng).

Theo đó, trước năm 1988, khu vực này là đất công do UBND xã quản lý, do trong công tác quản lý đất đai không tổ chức giao thầu khoán được nên người dân thôn Thắng Đầu tự khai hoang.

Năm 1989, 1991, Nhà nước thực hiện dự án 327 phủ xanh đất trống đồi núi trọc. Trên cơ sở diện tích các hộ dân đã tự khai hoang, thực tế các khu vực Gò Ròng, đồi 76 là phần diện tích HTXNN Thắng Đầu giao cho các hộ để trồng rừng bằng hình thức giao giống cây và hỗ trợ gạo và tiền để chăm sóc.

Năm 1998, huyện có thực hiện dự án miền tây Quốc Oai, chuyển từ rừng sang trồng cây ăn quả, cụ thể là vải thiều và trồng măng bát độ, các hộ đang sử dụng đất tại khu vực đồi 76 ( Gò Ròng) vẫn được giữ nguyên. Hiện nay các hộ vẫn đang sử dụng để làm vườn.

Một số hộ phía trong gò đã làm nhà, làm lán trại để ở, từ những năm 1997 đến 1999. Song do không có nước để trồng cây, các hộ bỏ hoang và tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ thời đó. Trong đó có hộ gia đình ông Nguyễn Xuân Chỉ, ông Kiều Quang Khải, ông Cấn Văn Thụ, Ông Đàm Văn Chức, ông Kiều Văn Thanh (bố đẻ bà Kiều Thị Thái).

"Các cán bộ đất tại khu đồi 76 (Gò Ròng) đã tự khai hoang xây dựng nhà ở và sử dụng đất từ những năm 1997 đến 1999 và chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ thời điểm đó đến năm 2021, 2022.

Sau đó các hộ ký hợp đồng hợp tác đầu tư với bà Lê Thị Mỹ Liên và bà Vũ Lê Tú Anh để cải tạo sửa chữa nhà để ở, làm đường nội bộ 2-3 m để trồng cây, tường bảo vệ, các hệ thống tưới tiêu, chăm sóc cây trồng, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy. Trên nền nhà cũ bà Lê Thị Mỹ Liên và bà Vũ Lê Tú Anh có cải tạo và xây dựng nhà ở", văn bản nêu rõ.

Xác định của UBND xã Hòa Thạch, công trình xây dựng trên nhiều thửa đất, trong đó có thửa đất số 53, 54, 61, 68, 69, 71, 77 với mục đích sử dụng là LNK (đất trồng cây lâu năm - PV) hoặc RST (đất có rừng sản xuất là rừng trồng). Bên cạnh đó, công trình đổ bê tông đường giao thông trên các thửa 46, 55, 56, 57, 66, 65, 67, 68, 73, 74.

Theo như văn bản, công trình của bà Lê Thị Mỹ Liên và bà Vũ Lê Tú Anh xây dựng trên đất LNK và RST là sai quy định, thế nhưng UBND xã Hòa Thạch lại đề nghị "UBND huyện Quốc Oai xem xét để cho 2 hộ giữ nguyên hiện trạng, nghiêm cấm không phát sinh công trình phi phạm", đồng thời "rà soát và điều chỉnh lại quy hoạch và mục đích sử dụng đất của các thừa đất không đúng với hiện trạng và mục đích sử dụng trên bản đồ, số mục kê Vlap".

Trao đổi với phóng viên, ông Lê Văn Xinh - Chủ tịch UBND xã Hòa Thạch cho biết thêm, xã gửi báo cáo và xin chỉ đạo từ huyện vì vi phạm trên vượt thẩm quyền.

Thế nhưng, theo ông Lê Quang Mạnh - Phó Trường phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quốc Oai, nếu vượt thẩm quyền, xã phải lập hồ sơ và gửi huyện: "Mình đang chỉ đạo anh em tiếp tục làm rõ. Quan điểm của chúng tôi là sai phải xử lý".

Vị lãnh đạo phòng Tài nguyên và Môi trường cho biết thêm, nếu người dân sử dụng đất từ trước và trong quá trình đo đạc, lập hồ sơ, quy chủ nhầm hoặc chưa đúng loại đất thì phải điều chỉnh cho người dân. Nhưng họ phải chứng minh được nguồn gốc đất. Còn nếu người dân sai, phải xử lý nghiêm theo quy định.