Cần có ràng buộc về tiến độ đầu tư

Thưa ông, tình trạng dự án “treo” hoặc dự án triển khai quá chậm đang diễn ra phổ biến và từ lâu ở các địa phương trong cả nước. Tại sao đến nay tình trạng này vẫn không thể giải quyết được?

TS Lê Đăng Doanh

- Đây là do chúng ta quản lý đầu tư quá lỏng lẻo. Do quan niệm vốn là của nhà đầu tư nên công tác thẩm định dự án, kiểm tra năng lực đầu tư của chúng ta từ trước tới nay khá dễ dãi. Mọi vấn đề của dự án do nhà đầu tư tự lo, cơ quan quản lý của chúng ta chỉ thực hiện chức năng cấp phép.

Do vậy, hiện tượng cấp phép các dự án đầu tư ồ ạt đã diễn ra và xuất phát từ những nguyên nhân đó, dẫn tới hậu quả là nhiều dự án bị “treo” hoặc triển khai quá chậm.

Vậy để không có những dự án “treo” thì việc quản lý đầu tư phải được thay đổi như thế nào, thưa ông?

- Tôi nghĩ Bộ KH&ĐT phải xây dựng càng sớm càng tốt những ràng buộc về tiến độ đầu tư sau khi dự án đầu tư được cấp phép, áp dụng chung cho cả nước. Điều này từ trước đến nay chúng ta chưa có.

Chúng ta sẽ cho các nhà đầu tư một khoảng thời gian linh hoạt để họ có thể tiến hành đầu tư nhưng cũng phải có những ràng buộc. Ví dụ như quy định, các địa phương bao giờ có thể giao đất, bao giờ dự án phải triển khai. Nếu dự án đầu tư không triển khai phải có chế tài xử lý như thế nào đó.

Ngoài ra, chúng ta chỉ có thể hạn chế dự án “treo” bằng cách tăng cường quản lý trước và sau đầu tư, đặc biệt phải có việc thẩm định và kiểm tra tính khả thi của dự án. Việc này chúng ta có đủ năng lực và chuyên môn để làm miễn là chúng ta muốn thực thi hay không.

Nhưng đó là những giải pháp về lâu dài, còn với những dự án đầu tư hiện nay đã “treo” rồi, như tỉnh Quảng Nam một xã có tới 21 dự án “treo” thì chúng ta phải có giải pháp gì, thưa ông?

- Chúng ta phải tùy khả năng thực hiện dự án của đối tác đầu tư dự án đó để xử lý. Bởi chúng ta không thể triển khai dự án thay họ được, chúng ta cũng không có tiền để lấy dự án của họ rồi đầu tư để cho dự án đó không treo nữa.

Do vậy, nếu đã ra tiến độ mà nhà đầu tư vẫn không hoàn thành thì phải xử lý dự án đó, một là hủy dự án hai là giao cho nhà đầu tư khác có năng lực. Chúng ta phải làm kiên quyết.

Mai Hương (thực hiện)