Chủ sở hữu căn hộ

Bộ Xây dựng căn cứ vào đâu để giảm tỷ lệ từ 75% đại diện chủ sở hữu căn hộ tham gia xuống còn 50% và thậm chí trong trường hợp không đủ 50% đại diện chủ sở hữu căn hộ tham gia thì vẫn có thể tổ chức và lấy ý kiến bằng văn bản?