Ông Hoàng Trung- Cục trưởng Cục Bảo vệ thực vật.
Ông đánh giá như thế nào về công tác cải cách thủ tục hành chính trong năm 2019 của Cục BVTV ?
- Trong năm, Cục BVTV tiếp tục có những văn bản chỉ đạo, quán triệt tinh thần cải cách hành chính là phục vụ doanh nghiệp, người dân đối với tất cả các đơn vị thuộc Cục, đặc biệt, hệ thống kiểm dịch thực vật hàng ngày phải tiếp xúc với doanh nghiệp, người dân đến làm thủ tục. Đây là một trong những tiêu chí để cuối năm đánh giá, xếp loại có hoàn thành nhiệm vụ hay không và cũng là tiêu chí để xét thi đua, khen thưởng.
"Có những lúc hàng hóa nhiều, không thể nào một thời gian ngắn xử lý được hết. Vì thế, không còn cách nào khác là các chương trình phần mềm thủ tục hành chính, rồi hạ tầng truyền dữ liệu phải được hoàn thiện và triển khai thông suốt, tiện dụng để giảm tải việc doanh nghiệp, người dân trực tiếp đến các cơ quan quản lý Nhà nước, đặc biệt là đến các chi cục".
Ông Hoàng Trung - Cục trưởng Cục BVTV (Bộ NNPTNT)
|
Vì thế, tất cả các đơn vị thuộc Cục đều thiết lập và lựa chọn những cán bộ đủ năng lực trình độ làm tại bộ phận một cửa, thực hiện tốt công việc và được doanh nghiệp, người dân đánh giá cao. Đơn cử, các loại giấy phép trước kia làm bằng giấy và doanh nghiệp, người dân phải đi lại giải quyết thì nay được đăng ký trên môi trường mạng. Đó là việc rất thành công trong năm 2019.
Riêng đối với công tác kiểm dịch thực vật, một ngày, có khoảng 1.500 hồ sơ trên toàn quốc, trong đó 50% là hàng nhập khẩu. Hiện nay, chúng tôi đã thực hiện hải quan một cửa quốc gia, tất cả các doanh nghiệp khập khẩu đều đăng ký trên mạng, cũng rất thuận tiện cho doanh nghiệp, đỡ phải đi lại. Đến nay, hầu hết các văn bản đến và đi đã được Cục triển khai thực hiện trên phần mềm của văn phòng điện tử.
Về thủ tục kiểm tra chuyên ngành, chúng tôi cũng đơn giản hóa kể cả mặt giấy tờ và thời gian, vẫn tiếp tục duy trì, thực hiện đối với cửa khẩu đường bộ chỉ trong vòng 4 giờ phải hoàn thiện, còn đối với đường thủy là 10 giờ.
Định kỳ hàng năm, chúng tôi yêu cầu các chi cục tổ chức hội nghị khách hàng để phổ biến những quy định mới, đồng thời nghe các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp để xem xét, xử lý ngay những vướng mắc. Đến nay, chúng tôi chưa nhận được đơn thư hay phản ánh làm nhũng nhiễu, không tốt từ hệ thống kiểm dịch thực vật cũng như liên quan đến vấn đề quản lý vật tư nông nghiệp - phân bón, thuốc BVTV.
Vừa rồi, Bộ NNPTNT có giao thêm cho Cục nhiệm vụ kiểm tra chất lượng Nhà nước đối với thức ăn chăn nuôi và thức ăn thủy sản nhập khẩu. Hiện nay, Cục đã phối hợp cùng Viettel để xây dựng phần mềm, sau này sẽ kết nối lại thành một cụm thủ tục của Cục.
Một trong những thay đổi trong năm 2019 là việc thống nhất một đầu mối về kiểm tra chuyên ngành và như ông vừa nói, Bộ vừa giao thêm nhiệm vụ cho Cục BVTV. Vậy ông đánh giá như thế nào về công tác tiếp nhận, cũng như việc triển khai các nhiệm vụ kiểm tra chuyên ngành trên thực tế của Cục?
- Sau khi Bộ chuyển giao nhiệm vụ, chúng tôi đã hoàn thiện ngay văn bản pháp lý, đặc biệt là các văn bản hành chính; họp phổ biến cho tất cả các đơn vị kiểm dịch thực vật trực tiếp thực thi nhiệm vụ. Hiện nay, các đơn vị thuộc Cục đang triển khai rất thuận lợi, doanh nghiệp cũng đánh giá cao vì không phải đi lại nhiều mà chỉ đến một nơi là cơ quan kiểm dịch thực vật là hoàn thiện tất cả các thủ tục.
Cùng với đó, chúng tôi tiếp tục thực hiện theo cách thức quản lý sử dụng các phòng thử nghiệm để hỗ trợ cho Cục trong việc phân tích, trả lời các kết quả về kiểm tra chất lượng Nhà nước. Còn về mặt giấy tờ, hồ sơ, đăng ký rất thuận lợi.
Trong thời gian tới, khi Luật Chăn nuôi có hiệu lực, Luật Thủy sản có một số thay đổi, cũng như Nghị định 74 có quy định mới về kiểm tra chất lượng Nhà nước đối với các vật tư, đặc biệt là các sản phẩm từ chăn nuôi, nguyên liệu, chúng ta phải tiếp tục sửa đổi lại chương trình phần mềm hiện nay để phù hợp với các quy định mới.
Trả kết quả xử lý hồ sơ tại bộ phận một cửa của Cục BVTV. Ảnh: K.L
Ông đánh giá như thế nào về hiệu quả đem lại khi chúng ta đơn giản hóa thủ tục hành chính, cũng như triển khai thực hiện trên môi trường mạng như hiện nay?
- Hiệu quả rất rõ ràng, trước hết, về mặt thời gian nhanh. Thứ hai, doanh nghiệp không phải đi lại nên giảm chi phí. Cái này doanh nghiệp đánh giá rất tốt. Tuy nhiên, trong quá trình làm có những khó khăn như: Các chương trình phần mềm chưa ổn định, có chương trình phần mềm quá cũ, không được cập nhật thêm; hạ tầng thiết yếu để truyền dữ liệu nhiều lúc bị trục trặc nên có nơi, có lúc vừa phải làm trên mạng, vừa phải làm bằng giấy.
Vì thế, chúng tôi đã kiến nghị Bộ giao Trung tâm Tin học và Thống kê thường xuyên rà soát lại phần mềm và cập nhật đảm bảo tính tiện ích cao hơn như có thể ký được nhiều văn bản cùng một lúc, nhưng phần mềm hiện nay xây dựng từ năm 2015-2016, đang phải xử lý từng cái một. Thậm chí xét về mặt thời gian, tôi có thể xử lý 10 bản giấy, nhưng bản trên điện tử chưa xong. Đây là những bất cập và tôi đã nhiều lần kiến nghị trong các cuộc họp để làm sao Bộ phải đầu tư cho Trung tâm Tin học và Thống kê, cũng như các đơn vị có khối lượng công việc lớn có đường truyền mạnh, đủ dung lượng thì mới đúng ý nghĩa cải cách hành chính. Có lúc, bản thân tôi vào mạng cứ quay tít, không chạy được.
Xin cảm ơn ông!
Kỳ vọng thu phí qua mạng
Ông Hoàng Trung cho biết, trong năm 2020, Cục BVTV sẽ hoàn thiện và thực thi đúng với ý nghĩa văn phòng điện tử. Hiện nay, cục vẫn phải làm cả hai phương thức, vừa phải ký trên môi trường mạng, vừa phải ký bằng giấy. Bộ phải có những hướng dẫn cụ thể, lúc nào không phải ký bằng giấy.
Thứ hai, các chương trình dịch vụ công trực tuyến hiện nay mới ở cấp độ 3, Cục BVTV đang đề nghị Bộ và cũng rất mong muốn thực hiện ở cấp độ 4, qua đó thực hiện thu phí điện tử để đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của các tổ chức, cá nhân. “Việc này chúng tôi đã kiến nghị nhiều lần rồi và rất kỳ vọng trong thời gian tới sẽ thực hiện được việc thu phí trên môi trường mạng, bởi chúng tôi mất rất nhiều người đứng ra thu phí, như vùng II một năm mất rất nhiều nhân lực để giải quyết, xử lý” - ông Trung nói.
Thứ ba, đối với trình tự thủ tục về mặt hành chính của kiểm dịch thực vật hiện nay, Cục BVTV đã làm hàng nhập và đang tiến hành để chuẩn bị trong năm 2020 làm hàng xuất. Cục cũng đang chỉ đạo các bộ phận liên quan cố gắng kết nối các thủ tục và một tờ khai, tạo thuận tiện hơn cho doanh nghiệp, người dân.
K.L
|
Vui lòng nhập nội dung bình luận.