Giám sát của HĐND cần thiết thực, đáp ứng yêu cầu cử tri

Đến dự và phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch Quốc Hội - Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh, kỳ họp là hoạt động chủ yếu của HĐND và là diễn đàn quan trọng nhất để HĐND, các đại biểu HĐND thực hiện chức năng đại diện của mình. Việc đổi mới và nâng cao chất lượng kỳ họp luôn được Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố quan tâm và đã có nhiều cải tiến để kỳ họp HĐND được tổ chức tiết kiệm, hiệu quả. Qua theo dõi hoạt động của HĐND các tỉnh, thành phố từ đầu nhiệm kỳ đến nay cho thấy, việc tổ chức kỳ họp HĐND đã được thực hiện đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật và có nhiều đổi mới.

Toàn cảnh hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND các tỉnh vùng trung du và miền núi phía Bắc lần thứ 5, nhiệm kỳ 2016-2021.

Tại hội nghị, các đại biểu tham dự đã tập trung thảo luận và chia sẻ những kinh nghiệm về công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND; việc phát huy trách nhiệm, trí tuệ của đại biểu HĐND tại kỳ họp và của chủ tọa phiên họp HĐND; kinh nghiệm nâng cao chất lượng ban hành các nghị quyết tại kỳ họp HĐND; cách tổ chức hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn…

Theo các đại biểu, để nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp HĐND cần chủ động trong khâu chuẩn bị, xây dựng chương trình kỳ họp; phối kết hợp nhuần nhuyễn, hiệu quả giữa Thường trực HĐND, các Ban của HĐND với UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan, tổ chức có liên quan để thống nhất thời gian, nội dung kỳ họp. Cùng với đó, cần phải linh hoạt trong tổ chức, điều hành kỳ họp, phân bổ thời gian hợp lý cho từng nội dung, thời gian, hình thức thảo luận; tổ chức phiên chất vấn và trả lời chất vấn; nghiêm túc trong chỉnh lý, hoàn thiện các nghị quyết đã được HĐND thông qua và thường xuyên rút kinh nghiệm về công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp.

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Sơn La Hoàng Văn Chất chia sẻ, thời gian qua, HĐND tỉnh Sơn La luôn chú trọng đến công tác xây dựng chương trình, điều hành kỳ họp với nhiều đổi mới. Việc quyết định các vấn đề quan trọng được thực hiện dân chủ, phát huy được trí tuệ tập thể, bảo đảm đúng đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Hình thức giám sát, chất vấn được HĐND tỉnh tổ chức ngày càng đa dạng, thiết thực, tập trung vào những vấn đề đại biểu và cử tri quan tâm, luôn chủ động trong công tác; lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của cử tri và nhân dân.  

Theo Thường trực HĐND tỉnh Lai Châu, để hoạt động kỳ họp của HĐND đạt kết quả cao, đáp ứng kỳ vọng của cử tri, HĐND tỉnh Lai Châu đã không ngừng cải tiến, đổi mới nhằm nâng cao chất lượng tổ chức các kỳ họp, trong đó tập trung nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị trước kỳ họp, đổi mới công tác tổ chức và điều hành kỳ họp. Cụ thể, trước kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh Lai Châu luôn xác định thời gian và nội dung kỳ họp. Do đó, đã hạn chế được tình trạng phải "chạy thời gian" để hoàn thành các báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết, các tài liệu phục vụ được chuẩn bị chu đáo hơn, đáp ứng được yêu cầu về nội dung, hoàn thành đúng thời gian qui định.

Phó Chủ tịch Quốc Hội - Phùng Quốc Hiển đến dự và phát biểu tại hội nghị.

Đánh giá cao các ý kiến phát biểu và tham luận, Phó Chủ tịch Quốc Hội Phùng Quốc Hiển cho biết, những ý kiến đó sẽ giúp Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ có thêm cơ sở cho việc hoàn thiện mô hình tổ chức, phương thức hoạt động cũng như cơ chế chính sách cho HĐND, để ngày càng nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trên phạm vi cả nước.

Tuy vậy, Phó Chủ tịch Quốc Hội - Phùng Quốc Hiển yêu cầu Thường trực HĐND các tỉnh chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các cơ quan, tổ chức liên quan để sớm thống nhất nội dung, chương trình, thời gian tổ chức kỳ họp. Thường trực HĐND các tỉnh cần phân công các cơ quan chuẩn bị nội dung kỳ họp; chuẩn bị và gửi tài liệu kỳ họp đến đại biểu đúng thời gian quy định.

Đặc biệt, khi xây dựng kế hoạch tổ chức kỳ họp, Thường trực HĐND các tỉnh cần xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp tiến hành, thời gian thực hiện từng công việc; thực hiện đúng quy trình và nâng cao chất lượng soạn thảo các báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, có sự thống nhất về thể thức văn bản bảo đảm trọng tâm, đầy đủ thông tin, hạn chế việc điều chỉnh, bổ sung.

Phó Chủ tịch Quốc Hội - Phùng Quốc Hiển cùng các đại biểu tham dự hội nghị chụp ảnh lưu niệm.

Các Ban HĐND chuẩn bị và tổ chức tốt hoạt động thẩm tra, báo cáo thẩm tra cần có tính phản biện cao, kiên quyết không đưa vào chương trình những đề án không đạt yêu cầu. Việc tiếp xúc cử tri trước kỳ họp cần được đổi mới thông qua nhiều hình thức phong phú, chú trọng các hình thức tiếp xúc cử tri theo ngành, theo giới, theo chuyên đề. Quan tâm đặc biệt đến việc xây dựng và ban hành nghị quyết kỳ họp phản ánh đúng tinh thần của kỳ họp, bảo đảm đúng chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Ngoài ra, Thường trực HĐND các tỉnh cần đổi mới công tác tổ chức, điều hành kỳ họp; tiếp tục nâng cao vai trò của đại biểu Hội đồng nhân dân trong thảo luận, quyết định các nội dung quan trọng tại kỳ họp. Thường trực HĐND các tỉnh cần có kế hoạch về công tác tuyên truyền trước, trong và sau mỗi kỳ họp Hội đồng nhân dân.