Giai đoạn đầu nâng chất 19 tiêu chí nông thôn mới (NTM) tại TP.HCM tiếp tục bộc lộ không ít những hạn chế từ cấp chính quyền. Hệ quả của tình trạng đó là vai trò chủ thể của người dân trong việc xây dựng phát triển nông thôn chưa đạt hiệu quả cao.