Bản chất nội dung công việc và việc người dân có trả một số chi phí cho ông Nam và ông Tuấn chỉ là quan hệ dân sự đơn thuần. Hai ông chỉ là người thay mặt cho các hộ dân nghèo thực hiện các thủ tục liên quan tới việc vay vốn, giúp họ sớm vay được vốn ổn định việc sản xuất kinh doanh. Đây là việc làm đáng khuyến khích chứ không phải đưa các ông vào vòng lao lý.