Bloomberg: VN đang mở cửa thị trường xổ số, casino

Theo Bloomberg, Chính phủ Việt Nam gần đây đã mở cửa thị trường xổ số, casino, nới rộng vòng kiểm soát với lĩnh vực trò chơi cá cược, nhằm thu hút thêm nguồn vốn cho đất nước cũng như hạn chế tình trạng thâm hụt ngân sách

Chính phủ đã ban hành 2 nghị định nới lỏng thị trường này ở Việt Nam. Đó là Nghị định 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino có hiệu lực vào tháng 15.3.2017, cho phép người Việt Nam được tới casino, điều mà hiện tại chỉ người nước ngoài được phép và Nghị định 06/2017/NĐ-CP có hiệu lực ngày 31.3.2017 cho phép tổ chức các cuộc đua ngựa và đua chó, cũng như tham gia cá cược các trận đấu bóng quốc tế.

Những động thái này diễn ra sau khi Bộ Tài chính cho phép loại hình xổ số kiểu Mỹ của Công ty TNHH Xổ số điện toán Việt Nam (Vietlott) hợp tác với tập đoàn Berjaya của Malaysia, chính thức ra mắt thị trường từ tháng 7 năm trước.

Chuyên gia Alexandre Legendre của Leadco Legal Counsel nhận định những khoản thu từ các dịch vụ xổ số, casino sẽ giúp giải tỏa căng thẳng ngân sách nhà nước.

Còn theo Giáo sư Hà Tôn Vinh, chuyên gia tư vấn tại Vùng kinh tế đặc biệt Vân Đồn, người Việt bỏ ra khoảng 800 triệu USD mỗi năm để đánh bạc tại casino ở Macau, Singapore, hay ngay quốc gia láng giềng là Campuchia.

Hiện tại, Chính phủ muốn giữ số tiền ở lại đất nước hơn là tiêu tiền cho các sòng bạc nước ngoài.

Bloomberg cho rằng, những quy định mới cho dành cho thị trường trò chơi cá cược sẽ trở thành động lực thúc đẩy cho những người hứng thú với điều này. Theo Bộ Tài chính, người dân Việt Nam đã chi khoảng 13 tỷ USD để mua vé số trong giai đoạn 2011-2015, giúp doanh thu của các công ty xổ số cũng tăng bình quân 12% mỗi năm.

Hội đồng xổ số miền Nam cho biết doanh thu xổ số của các công ty xổ số tại 21 tỉnh thành cán mốc 3 tỷ USD  trong năm 2016, tăng 200% so với năm 2007.

Doanh thu của các công ty sổ xố tại 21 tỉnh phía nam Việt Nam (nghìn tỷ đồng) giai đoạn 2007 - 2016

Thành viên mới của thị trường - Vietlott thậm chí nhanh chóng trở thành đối thủ đáng gờm của xổ số truyền thống. Mới mở cửa từ tháng 7 năm ngoái, Vietlott đã đạt doanh thu 1.600 tỷ đồng (tương đương hơn 70 triệu USD) trong năm 2016, phụ sóng 20% số tỉnh thành trên cả nước. 

Nguyễn Văn Thanh, 55 tuổi, đã rời công việc khá nhàn hạ của mình tại một công ty bảo hiểm nhà nước, để kinh doanh bán vé số Vietlott.  Mỗi chiếc vé Vietlott có giá 10.000 đồng (0,45 USD) và mỗi ngày ông Thanh có thể bán được đến 1.300 USD vé số.

“Người Việt Nam thích chơi trò cá cược. Chúng tôi thích cảm giác may mắn”, ông Thanh nói.

Vietlott nhanh chóng trở thành đối thủ đáng gờm của xổ số truyền thống. 

Bloomberg đánh giá, trong nhiều năm qua, Chính phủ Việt Nam khá mẫu thuẫn về ngành kinh doanh casino. Việc cho phép người Việt vào các casino nước ngoài chỉ là một thử nghiệm kéo dài trong khoảng 3 năm và sẽ được đánh giá lại.

Mặc dù lợi nhuận từ ngành xổ số đã đóng góp cho mảng giáo dục cũng như an sinh xã hội trong nhiều thập niên nhưng chính phủ vẫn lo ngại những bất ổn của ngành kinh doanh này như nghiện cờ bạc, mại dâm, nợ nần,...

Công ty xổ số đầu tiên ở Việt Nam ra đời với mục đích huy động tiền cho an sinh xã hội. Ảnh: Bloomberg

Trước khi có Nghị định mới, Việt Nam chỉ cho phép các công ty nhà nước tham gia mảng xổ số cũng như quản lý rất chặt với hoạt động đua chó ở Bà Rịa Vũng Tàu.

Giám đốc quản lý Ben Lee của công ty tư vấn về casino châu Á IgamiX dự đoán rất có thể những casino đầu tiên mở cửa cho người Việt sẽ nằm xa các thành phố đông dân, như Vân Đồn và Phú Quốc. Nó sẽ giúp giảm thiểu tác động tiêu cực của cờ bạc lên những người có thu nhập thấp. 

Hiện chính phủ Việt Nam vẫn đang bàn thảo để xây dựng 8 casino trên cả nước cũng như những quy định về cấp giấy phép cho hoạt động kinh doanh này.

Nhiều công ty đang có ý định xây dựng casino và đầu tư kinh doanh các hoạt động cá cược ở Việt Nam.

Không riêng gì Việt Nam, nhiều nước châu Á khác cũng đang ủng hộ mở cửa cho casino hợp pháp để tăng nguồn thu ngân sách. Nghị viện Nhật Bản đã thông qua một sự luật hợp pháp hóa casino vào tháng 12.2016, trong khi tập đoàn Universal Entertainment đã chuẩn bị mở một casino trị giá 2,4 tỷ USD ở Manila -Philippines.

Hiện có rất nhiều tập đoàn nước ngoài quan tâm đến việc mở casino cũng như các hoạt động cá độ ở Việt Nam. Las Vegas Sands trong nhiều năm đã cân nhắc việc về việc mở các khu resort tại Hà Nội và TP. HCM, Georg Tanasijevich, Giám đốc phát triển toàn cầu của Công ty cho biết.

Tập đoàn Chow Tai Fook Enterprises và VinaCapital Investment Management đang đầu tư 4 tỷ USD cho các dự án ở Quảng Nam. Vào tháng 1.2017, Cựu giám đốc Philips Falcone của Grand Ho Tram Strip Casino đã có cuộc gặp với Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc.