Bức thư tay của Phó giám đốc Sở Tài chính gửi Phó Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa tại dự án Hạc Thành Tower

Trước khi xét hỏi các bị cáo, đại diện Viện KSND tỉnh Thanh Hóa đã công bố bức thư tay do bị cáo Nguyễn Bá Hùng (thời điểm năm 2013 là Phó giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa) viết ngày 27/11/2013 gửi bị cáo Nguyễn Đình Xứng, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa (thời điểm năm 2013 là Phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa).

Tại phiên xét hỏi, bị cáo Nguyễn Bá Hùng (cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa) cho biết, về vấn đề định giá giao đất 21 triệu đồng/m², trên cơ sở chỉ đạo của Giám đốc sở, bị cáo đã viết thư tay giải trình với Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng (qua ông Bùi Văn Nam, cựu Phó Trưởng phòng Kinh tế Tài chính Văn phòng UBND tỉnh).

Trong thư, bị cáo nêu rằng, quyết định 3885 của UBND tỉnh đáng lẽ ra giao đất mới tính tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, do nhận thức vào thời điểm đó, bị cáo hiểu rằng cơ sở pháp lý là phải tính giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất.

Tuy nhiên, theo nhiệm vụ và chức năng của Sở Tài chính lúc đó, được giao theo quyết định 389, tại Điều 2, Sở được giao tính tiền sử dụng đất chứ không phải tính giá đất. Vì vậy, Sở (do bị cáo đại diện) đã họp liên ngành để bàn về tiền sử dụng đất theo quyết định 3885.

"Cơ sở để tôi viết thư tay là sau khi nghe thông tin từ anh Nam (thư ký) nói rằng Chủ tịch chỉ đạo chỉ tính tiền phần diện tích tăng thêm, còn phần diện tích cũ đã được tính với giá 21 triệu đồng/m². Sau đó, tôi bàn với Phòng Quản lý Công sản để xác định căn cứ pháp lý nào tính tiền phần diện tích tăng thêm. Kết quả xác định rằng phần diện tích tăng thêm này không có cơ sở để tính theo giá mới" - bị cáo Hùng cho biết.

Cũng theo bị cáo Nguyễn Bá Hùng, nội dung của bức thư tay không vượt quá nội dung của công văn liên ngành 1097. Bức thư chỉ phân tích thêm nội dung liên quan đến phần diện tích tăng thêm.

Lý giải về việc tại sao lại viết thư tay gửi ông Nguyễn Đình Xứng, bị cáo Nguyễn Bá Hùng cho biết, do trước đó có yêu cầu xem xét, tính toán lại giá giao đất tăng thêm (diện tích tăng thêm là 252 m2) tính theo giá đất năm 2009 hay theo giá năm 2013, nên ông đã viết thư tay giải thích rõ hơn cho ông Xứng hiểu để quyết định.

"Chúng tôi không có tư lợi gì trong vụ việc này. Trong lúc khó khăn, doanh nghiệp đã nộp toàn bộ số tiền rất lớn cho ngân sách Nhà nước. Ngân sách đã thụ hưởng và chi tiêu khoản tiền này rồi. Nếu không áp dụng mức giá 21 triệu đồng/m², thì phải tính đến các thiệt hại của doanh nghiệp, và doanh nghiệp sẽ chịu nhiều thiệt thòi" - bị cáo Hùng chia sẻ.

Trong khi đó, bị cáo Nguyễn Đình Xứng cho biết là có xem nội dung bức thư tay của ông Hùng. "Trong nội dung này tôi chỉ đạo anh Hùng tính giá mới đối với diện tích tăng thêm, nghĩa là giá năm 2013 chứ không phải giá năm 2009, vì tôi biết giá năm 2013 cao hơn giá năm 2009. Thế nhưng sau đó anh Hùng không hiểu sao lại viết thư tay cho tôi, trong khi tôi không yêu cầu giải trình.

Bức thư tay anh Hùng cho biết là ngày 12/4/2013, liên ngành đã họp và thống nhất giá đất tính theo giá năm 2009 là 21 triệu đồng/m2, không tính giá đất năm 2013, vì đã được chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt ở quyết định trước đó với đa số diện tích trong dự án, và doanh nghiệp đã nộp tiền sử dụng đất vào năm 2011. Trong thư anh Hùng không nói căn cứ theo thông tư nào", ông Xứng cho hay.

Tòa công bố bức thư trong vụ án hình sự sai phạm tại dự án Hạc Thành Tower ở TP Thanh Hóa.

Nội dung bức thư tay ghi: "Ngày 8/10/2013, em đã ký công văn 3664 về việc xác định tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước đối với dự án Hạc Thành Tower của Công ty CP Sông Mã. Theo anh Nam trao đổi, anh chỉ đạo phải xác định lại giá đất năm 2013...

Do thời điểm xác định tiền sử dụng đất năm 2009 chỉ căn cứ bản đồ địa chính năm 2013 (chưa có quyết định giao đất), đúng quy định thì thời điểm này phải có quyết định giao đất mới có cơ sở tính tiền sử dụng đất (nhà nước thực hiện sai quy trình chứ không phải nhà đầu tư).

Vì đơn vị đã thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với dự án năm 2011; nếu xác định lại theo giá đất năm 2013 thì sẽ không đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư. Nếu xác định giá đất năm 2013 có thể nhà đầu tư sẽ thắc mắc, dẫn đến phải giải quyết quyền lợi của nhà đầu tư đối với khoản tiền đã nộp vào ngân sách...".

Sáng 16/1, TAND tỉnh Thanh Hóa tiếp tục phiên xét hỏi các bị cáo trong vụ án hình sự sai phạm tại dự án Hạc Thành Tower ở TP Thanh Hóa.

Theo cáo trạng truy tố bị cáo Nguyễn Đình Xứng, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phải chịu trách nhiệm trong việc quyết định giá giao đất cho Công ty TNHH MTV Sông Mã trong quá trình thực hiện cổ phần hóa; ký Quyết định số 4562/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 về phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước của Công ty CP Sông Mã (tên sau cổ phần hóa) là 21 triệu đồng/m2 trái pháp luật, ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp tại thời điểm Công ty TNHH MTV Sông Mã chính thức chuyển thành công ty cổ phần, xác định giá trị thực tế doanh nghiệp không bao gồm giá trị khu đất số 3 Phan Chu Trinh tại thời điểm giao đất, gây thiệt hại cho nhà nước.

Bị cáo Nguyễn Bá Hùng, cựu Phó giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa, bị cáo buộc chịu trách nhiệm trong thẩm định, tham mưu, đề xuất giá giao đất cho Công ty TNHH MTV Sông Mã để thực hiện dự án Hạc Thành Tower; chịu trách nhiệm khi đã trình hồ sơ cho ông Trịnh Văn Chiến (bị cáo Trịnh Văn Chiến) áp dụng giá giao đất tại thời điểm tháng 1.2013 theo đơn giá năm 2009; trình hồ sơ để bị cáo Nguyễn Đình Xứng (cựu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa) ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất giá 21 triệu đồng/m2.