Thảo luận về Dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế sáng 14.8, các ý kiến của UBTV Quốc hội đều nhất trí về chủ trương, nhưng lại băn khoăn về các quy định.
Trung tâm cá cược hợp pháp ở nước ngoài.
Sáng nay 14.8,
UBTV Quốc hội tiếp tục phiên làm việc, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng
đọc tờ trình dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua cho và bóng đá
quốc tế.
Trong báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm UB Tài chính Ngân sách QH Phùng Quốc
Hiển cho biết: Hiện nay, Chính phủ đang cho phép một số doanh nghiệp thí điểm tổ chức hoạt
động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó song mới chỉ giới hạn ở phạm vi nhỏ
hẹp, hiệu quả đạt được chưa cao, chưa có quy định của pháp luật nhằm điều chỉnh
hoạt động này.
Vì vậy, để tăng cường quản lý, giám sát của Nhà nước đối với
hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, từng bước
thu hẹp và xóa bỏ hoạt động cá độ bất hợp pháp, khai thác hợp lý nguồn thu cho
ngân sách, Thường trực Ủy ban TCNS tán thành với chủ trương ban hành Nghị định
này.
Bà
Trương Thị Mai – Chủ nhiệm UB các vấn đề xã hội Quốc hội cho rằng: Trong báo
cáo của dự thảo Nghị định toàn nêu những mặt tích cực mang không thấy nói ảnh hưởng tiêu cực. Bà Mai băn
khoăn việc đưa mức sàn thấp nhất để cá cược là 10.000 đồng có hạn chế người thu
nhập thấp chơi.
Ông
Ksor Phước – Chủ tịch hội đồng Dân tộc QH lại lo ngại về tiêu cực phát sinh khi
cho phép hoạt động vốn mang tính nhạy cảm trên.
“Theo tôi rửa tiền là vấn đề
quan trọng, quan điểm của Chính phủ là thế nào. Lợi ích kinh tế - xã hội có, nhưng
mặt trái không nói gì, đáng lẽ ngân hàng phải báo cáo tác động việc cho phép
này dẫn đến rửa tiền, Bộ VHTTDL đánh giá tác động, có bị làm méo mó, làm thị
trường hóa, thương mại hóa, ảnh hưởng đến đời sống văn hóa” ông Kso Phước nói.
Ông
Nguyễn Văn Hiện – Chủ nhiệm UB Tư pháp QH nêu quan điểm là nên ủng hộ Chính phủ
việc ra Nghị định đặt cược trong tình hình hiện nay. Trong xã hội có nhiều cái
đua nhưng mới chỉ hạn chế ở 3 loại hình là đua chó, đua ngựa và bóng đá quốc
tế. “Vấn đề là cách thức tổ chức và mức độ là thế nào” – ông Hiện cho hay.
Băn
khoăn về giới hạn đặt cược, ông Hiện cho rằng, quy định là 10.000 đồng đến 1
triệu/ngày cho người chơi là mức quá thấp không ai chơi, ít nhất từ 50.000 đồng
đến 5 triệu đồng. Cũng theo ông Hiện
cũng cần có quy định về xử phạt hành chính về lĩnh vực này để tránh tiêu cực
phát sinh.
Chủ
nhiệm UB pháp luật QH Phan Trung Lý đưa ra đề nghị UBTV Quốc hội ra Nghị quyết
tán thành Nghị định này của Chính phủ. Vấn đề về xã hội. Ông Lý phân tích: Thời
hạn giấy phép cho nhà đầu tư là 10 năm, nhưng luật cho phép đầu tư 50 năm – 70
năm, nếu cấp phép cho người nước ngoài sẽ thế nào, theo quy định nào, giải
quyết vấn đề này thế nào.
Các
ý kiến cùng chung quan điểm ủng hộ nhưng đều lo lắng quy định chưa đủ chặt chẽ
để đảm bảo tránh phát sinh tiêu cực trong hoạt động của lĩnh vực nhạy cảm này.
Chốt
lại nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho hay: Về chủ
trương UBTV Quốc hội tán thành, để đáp ứng nhu cầu giải trí dân cư, phù hợp với
điều kiện kinh tế, xã hội của nước ta. Nhưng Chính phủ cần cân nhắc đánh giá để
đảm bảo không ảnh hưởng đến đời sống văn hóa, xã hội.
Phó
chủ tịch QH cũng cho rằng mức 10.000 đồng là thấp phải xem lại cho phù hợp với
thực tiễn, ngoài ra quy định mức tiền chơi cũng theo từng thời kỳ. Cần quy định
thêm xử phạt hành chính cụ thể dù đã có Luật xử phạt hành chính. Bên cạnh đó cân
nhắc để không cho phép hoạt động tràn lan.
Lương Kết (Lương Kết)
Vui lòng nhập nội dung bình luận.