Các công trình, dự án giao thông trọng điểm chậm tiến độ vì sao?

Mới đây, Bộ GTVT có báo cáo về tình hình thực hiện các công trình, dự án trọng điểm ngành GTVT trong quý 3.2017.

Theo đó, có 37 công trình, dự án được thực hiện từ năm 2008 đến nay với tổng mức đầu tư khoảng 1.090 tỷ đồng, trong đó đường bộ có 23 dự án; đường sắt có 7 dự án; hàng hải, đường thủy nội địa có 4 dự án; hàng không có 3 dự án.

Hiện 19/37 dự án đã hoàn thành. Tính riêng năm 2017, từ đầu năm đến nay đã hoàn thành đưa vào sử dụng 3 dự án. Theo Bộ GTVT, từ nay đến cuối năm 2017, dự kiến hoàn thành dự án Hòa Lạc – Hòa Bình; một số dự án đường Hồ Chí Minh qua Tây Nguyên; cầu Cao Lãnh, cầu Vàm Cống…

Bộ GTVT cho rằng, một số công trình do giải phóng mặt bằng (GPMB) không đáp ứng; các dự án ODA do thiếu vốn đối ứng; kế hoạch vốn nước ngoài thiếu cho các dự án ODA; vốn ngân sách 2017 cho các dự án còn chậm gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công các công trình.

Đường cao tốc TP.HCM – Long Thành – Dầu Giây là một trong 19/37 công trình dự án giao thông trọng điểm được hoàn thành và đưa vào sử dụng. Ảnh: T.A

Cụ thể, như các công trình đường bộ Đường cao tốc Bến Lức – Long Thành; Dự án nâng cấp tuyến Pháp Vân – Cầu Giẽ (giai đoạn 2); các dự án đường Hồ Chí Minh; Đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi chậm do dân khiếu nại về rung chấn, bồi đắp hạ lưu, tắc kênh mương, đơn giá đền bù; Đường cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận tiến độ triển khai chậm do khó khăn trong công tác đàm phán, ký kết hợp đồng tín dụng với các ngân hàng...

Về các công trình đường sắt như dự án đường sắt Bến Thành – Suối Tiên chậm tiến độ do việc thành toán các gói thầu gặp khó khăn vì Kho bạc Nhà nước ngừng xác nhận các hồ sơ thanh toán của dự án, ảnh hưởng đến công tác giải ngân vốn ODA;

Dự án đường sắt Bến Thành – Tham Lương chủ yếu chậm tiến độ do liên quan đến thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh Dự án Metro thứ 2 giữa các Bộ còn có ý kiến khác nhau.

Đặc biệt, Dự án đường sắt Cát Linh – Hà Đông đến nay, công tác xây lắp của dự án cơ bản đã hoàn thành, riêng khu Deport chỉ còn 1/16 đơn thể đang tiếp tục thi công, tiến độ thi công hạng mục này bị chậm do vương mắc đến công nghệ Deport.

“Vướng mắc chính hiện nay là cấp ý kiến pháp lý Khoản vay bổ sung 250,62 triệu USD để thanh toán đẩy nhanh tiến độ thi công. Ngoài ra, công tác thanh toán chậm do Tổng thầu lập hồ sơ thanh toán chậm và thiếu tài liệu liên quan, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân của dự án cũng như gây khó khăn về tài chính cho các nhà thầu phụ” – Bộ GTVT chỉ rõ.

Dự án, công trình đường sắt trên cao Cát Linh - Hà Đông chậm tiến độ nhiều năm, ảnh hưởng đến lộ trình giảm ùn tắc giao thông đô thị Hà Nội. Ảnh: T.A

Đối với dự án đường sắt Nhổn – ga Hà Nội, hiện nay đang triển khai GPMB đối với 4 vị trí ga ngầm và di chuyển các công trình ngầm nổi.

Ngoài ra, dự án đã triển khai thi công được 5/9 gói thầu xây lắp (gồm các gói thầu thi công đường và ga trên cao); hoàn thành và bàn giao mặt bằng cho nhà thầu để thi công 4 gói thầu.

Bộ GTVT cho rằng trong công tác GPMB còn nhiều vướng mắc như chưa thống nhất phương án thu hồi đất tại Cung văn hóa Lao động hữu nghị Việt Xô, do đó chưa đáp ứng được tiến độ đã cam kết với nhà đầu tư.

Hiện, Bộ GTVT cũng đã kiến nghị Thủ thướng chỉ đạo Hà Nội tạo điều kiện ưu tiên đẩy nhanh công tác GPMB cho dự án theo tiến độ đã cam kết với nhà tài trợ. 

Cũng theo Bộ GTVT, hiện dự án đường sắt đô thị Hà Nội tuyến số 1 Yên Viên - Ngọc Hồi vẫn đang chờ kế hoạch vốn 2017 phân bổ để lập kế hoạch và triển khai công tác hỗ trợ, bồi thường GPMB và tái định cư.

Chính phủ yêu cầu ngành GTVT tập trung giải quyết các tồn tại, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án giao thông trọng điểm, trong đó có dự án công trình hàng không Sân bay Long Thành (ảnh)

Riêng dự án đường sắt Nam Thăng Long – Trần Hưng Đạo, Bộ GTVT cho rằng do dự án nằm trong khu vực nhạy cảm, đông dân cư nên công tác GPMB gặp nhiều phức tạp, đặc biệt là các nhà ga trong trung tâm… do vậy chưa thể tiến hành các công tác phê duyệt thiết kế kỹ thuật – dự toán.

Bên cạnh đó, một số công trình hàng hải và đường thủy nội địa như Dự án cảng Lạch Huyện chậm do phải bổ sung 800 tỷ vốn nước ngoài và 150 tỷ đối ứng; công trình hàng không như Sân bay Long Thành hiện nay ngân sách đã bố trí 5.000 tỷ đồng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn cho công tác GPMB mới chỉ đáp ứng được 21,7%. Đây mới là tổng mức đầu tư dự kiến chưa chính thức.