Dự án đô thị lấn biển vùng đệm vịnh Hạ Long, Bộ TN&MT thông tin "nóng"

Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) vừa có văn bản gửi tới Bộ Xây dựng về việc cho ý kiến liên quan đến "dự án đô thị lấn biển vùng đệm vịnh Hạ Long" tại số 10B phường Quan Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh.

Bộ TN&MT cho ý kiến về cơ sở pháp lý tờ bản đồ vịnh Hạ Long tỷ lệ 1:50.000 được xuất bản năm 1998 theo tờ bản đồ do Ban quản lý vịnh Hạ Long biên soạn về nội dung, Trung tâm biên tập - CNC - Nhà xuất bản Bản Đồ là đơn vị vẽ, trình bày, chế bản.

Theo Luật Đo đạc bản đồ năm 2018, bản đồ vịnh Hạ Long tỉ lệ 1:50.000 là bản đồ chuyên ngành nên không thuộc phạm vi quản lý của Bộ TN&MT.

Về thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), Bộ TN&MT khẳng định theo quy định tại khoản 1 điều 35 Luật Bảo vệ môi trường, dự án đầu tư có cấu phần xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của Bộ TN&MT.

Theo điều 31 Luật Đầu tư 2020, những dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng, gồm: Dự án đầu tư không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số, thuộc phạm vi bảo vệ di tích được cấp thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt.

Dự án đầu tư phù hợp với quy định của pháp luật về di sản văn hóa thuộc phạm vi khu vực bảo vệ 1 của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt hoặc thuộc phạm vi khu vực bảo vệ 2 của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia đặc biệt thuộc danh mục di sản thế giới. Cũng theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long được xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt theo quyết định 1272 năm 2009 của Thủ tướng.

Bộ TN&MT cho biết danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long được xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt. Theo điều 32 Luật Di sản văn hóa quy định các khu vực bảo vệ của di tích phải được các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác định trên bản đồ địa chính, trong biên bản khoanh vùng bảo vệ của hồ sơ di tích và phải được cắm mốc trên thực địa.

Do đó, Bộ TN&MT đề nghị Bộ Xây dựng tham vấn thêm ý kiến của Bộ Văn hoá - Thể thao và du lịch để so sánh, đối chiếu vị trí thực hiện dự án với các khu vực bảo vệ của di tích quốc gia đặc biệt vịnh Hạ Long, từ đó xác định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, thẩm định báo cáo ĐTM dự án khu đô thị 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả.

"Vịnh Hạ Long vừa là di sản thế giới, vừa là khu danh lam thắng cảnh được xếp hạng cấp quốc gia đặc biệt, nên cần phải đối chiếu diện tích đất thực hiện dự án với ranh giới của vịnh Hạ Long khi được xác lập, công nhận là di sản thế giới, danh lam thắng cảnh xếp hạng cấp quốc gia đặc biệt để làm cơ sở đối chiếu với tiêu chí về môi trường", Bộ TN&MT cho biết.

Dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh nằm ở mặt biển vịnh Bái Tử Long, gần đường ven biển Hạ Long - Cẩm Phả. Dự án này có tổng mức đầu tư là 1.232 tỷ đồng và hiện đang được thi công cấp tập. Dự án có quy mô 31,8ha được dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng vào quý III/2026. Quy mô các hạng mục công trình gồm: 451 căn biệt thự và nhà ở liền kề; xây thô và hoàn thiện mặt ngoài 52 căn biệt thự.