Hà Nội: Đua nhau "xẻ thịt" 28 ha đất xây trụ sở các Tổng Công ty

Cao ốc, văn phòng trên giấy

Nhằm mục tiêu xây dựng một khu tổ hợp cao ốc, văn phòng cho thuê hiện đại làm trụ sở của các Tổng Công ty lớn, năm 2011, TP Hà Nội đã phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết khu vực trụ sở các Tổng Công ty tại Khu đô thị mới Cầu Giấy tỷ lệ 1/500, trên địa bàn phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy và xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm trước đây. Tổng diện tích đất trong khu vực quy hoạch khoảng 28 ha, gồm 7 ô đất ký hiệu từ E3 đến E9.

Tháng 9.2015, quy hoạch khu trụ sở Tổng Công ty được điều chỉnh và được UBND thành phố Hà Nội hiện thực hoá bằng quyết định 4377/QĐ-UBND, phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Khu đất được quy hoạch làm trụ sở các Tổng Công ty nằm trong ranh giới Khu đô thị mới Cầu Giấy, giáp mặt đường Phạm Hùng và đường Dương Đình Nghệ, thuộc địa bàn phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy và phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm. 

Hà Nội kỳ vọng sẽ quy hoạch đồng bộ các trụ sở các Tổng Công ty có vị trí giáp mặt đường Phạm Hùng và Dương Đình Nghệ, với điểm nhấn là tòa nhà Keangnam. 

Tổ hợp trụ sở được thiết kế đô thị theo hướng triển khai tổng thể không gian kiến trúc cảnh quan khu vực đảm bảo tính hiện đại, với điểm nhấn cao tầng là tổ hợp khách sạn Keangnam 5 sao cao 70 tầng, tọa lạc trên ô đất 12 - E6. Từ đây, không gian độ cao được chuyển tiếp, có nhịp điệu cao thấp hài hòa, với các công trình điểm nhấn tại các điểm ngã tư chính: Trụ sở Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (ô đất 23-E3) cao 55 tầng, tổ hợp công trình cao 35 tầng tại ô đất 08-E7 của Tổng công ty Hàng không Việt Nam, tổ hợp công trình cao 45 tầng tại lô đất E9.

Trước khi thực hiện phê duyệt quy hoạch tỷ lệ 1/500, TP Hà Nội đã đầu tư hàng trăm tỷ hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối với trục đường Phạm Hùng - Dương Đình Nghệ và khu vực. Tuy nhiên, sau gần 10 năm nghiên cứu và lập quy hoạch, đến nay chỉ có tháp Keangnam và trụ sở Tổng cục Hải Quan được triển khai đúng tiến độ và quy hoạch được duyệt. 

Mặc dù chậm triển khai, nhưng nhiều lô đất giao cho các Tổng Công ty đang biến tướng thành nhà xưởng, gara ô tô, nhà hàng... 

Tất cả những tòa cao ốc được vẽ thành tổ hợp công trình hiện đại làm trụ sở các Tổng Công ty vẫn chỉ là mục tiêu “trên giấy” chưa hẹn ngày khởi công, dẫn đến tình trạng đất vàng “đắp chiếu” lãng phí. Đáng nói, đa phần các khu đất trong vùng quy hoạch này bị đem ra cho thuê sử dụng sai mục đích nhiều năm qua dẫn đến tình trạng nhiễu loạn, khó kiểm soát của các cơ quan chức năng.

Trong thời gian qua, UBND quận Cầu Giấy đã nhiều lần có văn bản yêu cầu các Tổng Công ty được giao đất chấm dứt hợp đồng với các đơn vị thuê mặt bằng tại các ô đất, UBND phường Yên Hòa và các đơn vị chức năng phối hợp xử lý vi phạm trả lại nguyên trạng, bàn giao mặt bằng cho đơn vị quản lý nhưng đến nay mọi thứ vẫn bế tắc.

Điểm tên các Tổng Công ty

Trước tình trạng đất vàng “đắp chiếu” gây lãng phí nhiều năm, tháng 8.2017, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã chủ trì cuộc họp với các Phó Chủ tịch, lãnh đạo các Sở, ngành, đơn vị liên quan về tình hình triển khai 23 dự án xây dựng tại khu vực quy hoạch trụ sở các Tổng Công ty.

Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch TP, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã làm việc với hầu hết các đơn vị được quy hoạch giao đất xây dựng trụ sở và ban hành nhiều văn bản đốc thúc các đơn vị này có báo cáo về việc triển khai dự án. 

Hàng nghìn m2 “đất vàng” đang “xẻ thịt” thành bãi tập xe ô tô nhiều năm nhưng không được xử lý. 

Theo Sở trên, đến thời hạn cuối theo yêu cầu, mới có 21/23 đơn vị được giao đất có báo cáo năng lực tài chính, kế hoạch triển khai dự án trên đất được giao.

Qua kết quả rà soát cho thấy, hiện mới có 1 lô đất đã thực hiện xây dựng trụ sở đúng quy hoạch được duyệt là trụ sở Tổng cục Hải Quan (lô 21 - E3). Có hai đơn vị đang thi công công trình là Tổng công ty Xi măng Việt Nam và Tập đoàn Công nghiệp than khoáng sản Việt Nam. 

Dự án Trung tâm điều hành và Giao dịch Vicem có tổng mức đầu tư khoảng 2.000 tỷ đồng đến nay mới chỉ xây xong phần thô và đang trong tình trạng ngưng thi công.

Có 9 đơn vị cam kết thực hiện đầy đủ các yêu cầu của Thành phố và vẫn còn nhu cầu triển khai dự án trong giai đoạn 2018 - 2022, trong đó có các đơn vị: Công ty cổ phần Hanel, Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Hưng Hải Thăng Long, Tổng công ty Xây dựng và Phát triển hạ tầng (Licogi), Tổng công ty Bưu chính Việt Nam, Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank)…

Có 8 đơn vị đề nghị tiếp tục thực hiện dự án, nhưng thiếu cam kết, hoặc không có báo cáo tài chính, trong đó có nhiều tên tuổi lớn như: Tổng công ty Cơ khí xây dựng (Coma), Công ty cổ phần Viễn thông Hà Nội, Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (Lilama), Tổng công ty cổ phần Thương mại và Xây dựng (Vitrancimex)… 

Có 02 đơn vị cam kết thực hiện, nhưng không nêu cụ thể thời gian triển khai dự án là Công ty cổ phần Đầu tư Hàng không Việt Nam và Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Ngoài ra, còn có 02 đơn vị không thực hiện việc báo cáo là Công ty TNHH SBIC - CFTD và Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp Hợp Nhất. Trong đó, theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, họ đã gửi đúng địa chỉ đăng ký hoạt động của Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp Hợp Nhất, nhưng công văn bị trả về và khi tra tìm trên mạng Internet thì đơn vị này không có địa chỉ liên lạc.

Đặc biệt, có một doanh nghiệp lớn vẫn đề nghị được tiếp tục thực hiện dự án nhưng không có cam kết, không nộp báo cáo tài chính là Tổng công ty Đường cao tốc Việt Nam (VEC).