Hà Nội sẽ thanh tra các CLB, giải poker ngăn chặn biến tướng thành "đánh bạc trá hình"?

Đáng chú ý, theo thông tin giới thiệu trên trang thông tin của các giải đấu này các vận động viên tham dự giải Poker trên phải mua vé tham dự với mức từ vài triệu đến vài chục triệu đồng, thậm chí có giải bán 250 triệu đồng/1 vé, tuỳ theo loại. Điều này dấy lên dư luận xấu về việc chính quyền Thủ đô liệu có đang "thả cửa" cho hoạt động trái phép này?!.

Không được phép mở giải đấu poker tại Việt Nam

Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao (VHTT) Hà Nội Đỗ Đình Hồng cho biết, Poker là môn thể thao trí tuệ đã được tổ chức thi đấu ở nhiều nước trên thế giới. Năm 2014, Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số 732/QĐ-BNV về việc cho phép thành lập Hiệp hội thể thao Bridge và Poker Việt Nam (Quyết định 732) và phê duyệt Điều lệ Hiệp hội thể thao Bridge và Poker Việt Nam (Hiệp hội này là thành viên của Ủy ban Olympic Việt Nam, chịu sự quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, được quyền tham dự và là thành viên của các hiệp hội bridge và poker quốc tế -PV).

"Đến nay đã có nhiều câu lạc bộ thể thao Poker cơ sở được thành lập trên cả nước và thành phố Hà Nội. Các câu lạc bộ chịu sự kiểm tra, giám sát của Hiệp hội thể thao Bridge và Poker Việt Nam và cơ quan chuyên môn của các tỉnh thành", ông Hồng nhấn mạnh.

Cũng theo Giám đốc Sở VHTT Hà Nội, căn cứ Công văn số 450/TCTDTT-TDTTQC ngày 28/3/2019 của Tổng cục Thể dục thể thao về việc thí điểm tổ chức giải Poker thường niên tại Hà Nội, từ đó đến nay các giải đấu Poker được tổ chức như: Giải Poker nội bộ trong câu lạc bộ, giải Poker mở rộng.

"Các giải đấu này đã được thực hiện theo đúng Luật, Điều lệ của Hiệp hội Poker Việt Nam là thi đấu dưới hình thức Tournament, qua đó tạo điều kiện cho các Câu lạc bộ Poker trên địa bàn thành phố có dịp giao lưu, học hỏi kinh nghiệm, phát triển phong trào", ông Hồng cho hay.

Theo quy định, các tổ chức, câu lạc bộ Poker tổ chức giải phải có văn bản báo cáo Sở VHTT, sau khi thẩm định các điều kiện đảm bảo tổ chức giải đúng quy định của pháp luật, Sở VHTT phúc đáp văn bản đến đơn vị tổ chức và thông báo phòng chức năng Công an thành phố, chính quyền địa phương nơi đăng cai được biết cùng phối hợp, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong tổ chức giải.

Trao đổi với PV Dân Việt, một số luật sư cho biết, Quyết định 732 của Bộ Nội vụ ban có thể hiểu rằng, pháp luật không cấm việc mở Hiệp hội hay các tổ chức Poker tại Việt Nam, với mục đích duy nhất là luyện tập để cung cấp nhân lực cho các giải Poker quốc tế. Bên cạnh đó, Quyết định này không đồng nghĩa với việc tự động các giải đấu Poker được hợp pháp hóa. Nói một cách khác, nhà nước cho phép mở hiệp hội, nhưng không đề cập đến việc có cho phép mở giải đấu hay không.

Luật sư Trịnh Hữu Đức - Đoàn luật sư TP.Hà Nội phân tích: Khi kết hợp với điểm a khoản 1 Điều 5 Thông tư 09/2012/TT-BVHTTDL ngày 19/11/2012 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về tổ chức giải thi đấu thể thao quần chúng (Thông tư số 09), các giải đấu thể thao quần chúng chỉ được phép mở khi môn thể thao đó đã có luật thi đấu riêng được Tổng cục Thể dục thể thao ban hành.

Thời điểm này, Cục Thể dục Thể thao chưa ban hành luật thi đấu thể thao đối với bộ môn poker. Do đó, các câu lạc bộ thể thao cơ sở poker tại Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung không được phép tổ chức các giải đấu thể thao poker mà chỉ được phép tổ chức tập luyện bộ môn thể thao tại câu lạc bộ. Vì vậy, loạt giải đấu được quảng bá rầm rộ thời gian qua đều vi phạm quy định.

"Giải đấu Poker tại Việt Nam được quy định trong Điều 7, 8, 9 Thông tư số 09 rằng giải đấu Poker phạm vi quần chúng không được cho phép các người chơi ở các thành phố, quận/huyện, phường/xã… hay các khu vực khác tham gia mà đặc điểm của Poker là chỉ được luyện tập trong khu vực cơ sở.

Như vậy, soi chiếu vào trong các trường hợp các giải Poker lần lượt được tổ chức, gần đây có giải đấu "WPT VietNam 2024", do một tổ chức trong phạm vi quần chúng mở, trước hết dựa theo quy định pháp luật hiện hành là trái quy định của pháp luật vì thuộc lĩnh vực Poker và được thực hiện dưới dạng 1 giải đấu", luật sư Trịnh Đức nêu quan điểm.

Bán/Thu vé tiền chơi dưới mọi hình thức là vi phạm pháp luật

Cũng theo luật sư Trịnh Đức, đối chiếu quy định tại Nghị định 36/2019/NĐCP có thể thấy, các giải đấu thể thao do tổ chức xã hội tự tổ chức ở cấp cơ sở hiện nay không được phép thu vé vào của giải đấu, nhưng các giải đấu "tự phát" hiện nay hầu hết đều không tuân thủ quy định này.

Hiện nay, trên các trang mạng xã hội, phương tiện internet không thiếu các giải đấu thu vé của người chơi. Giá vé cũng tùy thuộc vào từng "nhà cái", có thể là hàng trăm, hoặc lên đến hàng triệu, chục triệu. Điển hình như giải CrowPoker, giá vé dao động từ 800.000 đồng đến 660.000.000 đồng, thậm chí hình thức thanh toán cũng rất đa dạng như chấp nhận tiền mặt, chuyển khoản, thẻ tín dụng, vay nợ,…

"Pháp luật hiện nay chỉ cho phép khoản thu đến từ hội viên (đã thực hiện thủ tục đăng kí hội viên đầy đủ), các tổ chức, cá nhân tình nguyện quyên góp, còn lại việc thu giữ bất kì một nguồn tài chính nào khác những trường hợp này đều bị coi là trái pháp luật (quy định tại Điều 5 Thông tư số 18/2011/TT-BVHTTDL)", luật sư Trịnh Đức nhấn mạnh.

Cũng trao đổi với PV Dân Việt, một số chuyên gia pháp luật cho rằng, Poker tại Việt Nam chỉ được cấp phép hoạt động dưới hình thức tổ chức giải thi đấu (tournament) với mục đích tạo sân chơi bổ ích và cọ sát trình độ cho các vận động viên tại Việt Nam. Thông tin về các giải thi đấu sẽ được các câu lạc bộ công bố trên các phương tiện truyền thông. Ở hình thức chơi này, ban tổ chức sẽ yêu cầu người chơi đóng lệ phí tham gia (gọi là buy-in). Phần thu từ khoản lệ phí đó sẽ được thực hiện vào 2 mục đích: (1) là chi trả kinh phí tổ chức; (2) là trao thưởng cho những người chiến thắng. Ngoài hình thức đánh giải và ngoài 2 mục đích trên, tất cả hình thức và mục đích khác phát sinh đều bị coi là bất hợp pháp tại Việt Nam.

Bên cạnh đó, dựa trên bản chất của poker, vẫn còn một hình thức chơi Poker phổ biến nữa, đó là chơi dùng tiền (giống như thuật ngữ casino thường gọi). Hình thức này người chơi sẽ bỏ tiền ra mua một vật trung gian (phỉnh), rồi từ vật trung gian đó quy ra thành tiền. Đây là một hình thức chơi được đánh giá là phổ biến nhất hiện nay khi nói về Poker. Nên hầu hết các cơ sở tổ chức các giải Poker hiện nay ở Việt Nam đều là bất hợp pháp.

Ngoài ra, Nhà nước cũng cho phép một số đối tượng được chơi poker ở sòng bài (casino) đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép kinh doanh theo quy định của pháp luật. Đối với vấn đề này, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 03/2017/NĐ-CP để điều chỉnh hoạt động kinh doanh casino nhưng việc cho người Việt Nam vào chơi vẫn chỉ dừng lại ở việc thí điểm.

Như vậy, các giải Poker hiện nay chưa hề công khai và minh bạch hóa được những con số cụ thể phát sinh từ hoạt động giải poker. Với các mục đích hợp pháp nếu trên thì giải poker hiện nay trong xã hội thường lại rơi vào mục đích vì lợi ích cá nhân của người chơi, ai chơi tốt thì "ăn" nhiều, "ăn" được bao nhiêu thì "về túi" bấy nhiêu.

Đây là hình thức chơi "đỏ đen" trá hình, không có tinh thần rèn luyện trí não mà mục đích được tối ưu là kiếm về nhiều tiền của đối thủ. Theo quy định của pháp luật về thuế thì các giải đấu Poker này cũng không có kê khai thuế, thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Như vậy, số tiền thu được sau giải đấu sẽ đi đâu, hay vào tay của "nhà cái' và các tay chơi sành sỏ?i.

Do đó, với hình thức thi đấu trái quy định như vậy, giải đấu Poker có thể trở thành một casino trá hình, các Poker thủ trở thành những "con bạc", những "con đề". Và nếu đủ chứng cứ chứng minh, thì có thể truy tố về hành vi tổ chức đánh bạc và đánh bạc theo quy định của BLHS 2015, sửa đổi 2017.

Từ những căn cứ trên, có thể thấy, cơ quan chức năng của Hà Nội cần thanh tra toàn diện tất cả các câu lạc bộ poker, các giải thi đấu poker; trong thời gian thanh tra, kiểm tra toàn diện cần tạm dừng ngay các giải thi đấu poker dưới danh nghĩa giải thi đấu thể thao quần chúng; kiến nghị cơ quan Công an kiên quyết xử lý những hoạt động trá hình; xử lý nghiêm vi phạm để poker không bị lợi dụng để tổ chức đánh bạc, trục lợi phi pháp...