Mục tiêu đầu tư xây dựng giai đoạn 2016-2020: EVN nỗ lực cán đích

Nhiều khó khăn

Chỉ còn 2 năm nữa, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) sẽ phải hoàn thành công tác đầu tư - xây dựng giai đoạn 2016-2020 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Theo kế hoạch, giai đoạn này EVN sẽ đưa vào vận hành nhiều dự án nguồn điện, lưới điện để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phụ tải, khắc phục tình trạng quá tải, cải thiện chất lượng điện áp. Cùng với đó, EVN cũng đặt mục tiêu đến năm 2020, hệ thống lưới điện truyền tải từ 220kV trở lên trên toàn quốc và lưới điện 110kV tại các thành phố lớn đạt tiêu chuẩn độ tin cậy N-1.

Lãnh đạo EVN kiểm tra tiến độ thi công Nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 4 mở rộng. Ảnh: Việt Hà

Trong nửa đầu giai đoạn 2016-2020, EVN đã hoàn thành khối lượng đầu tư xây dựng rất lớn với nhiều công trình đặc biệt quan trọng như: Thủy điện Lai Châu, Nhiệt điện Duyên Hải 3, Nhiệt điện Vĩnh Tân 4, đường dây 500kV Bắc - Nam mạch 3... Tuy nhiên, theo ông Dương Quang Thành - Chủ tịch Hội đồng tư vấn  EVN, khối lượng các dự án buộc phải hoàn thành từ nay đến năm 2020 vẫn còn rất lớn. Nhiều dự án nguồn, lưới điện trọng điểm, cấp bách vẫn còn chậm tiến độ, ảnh hưởng tới công tác cung cấp điện, đặc biệt là việc cung cấp điện cho miền Nam. Điển hình là tình trạng thiếu đồng bộ giữa các quy hoạch phát triển điện lực các cấp; quy định hiện hành về đầu tư xây dựng còn bất cập, chưa cập nhật kịp với diễn biến thực tế; việc đền bù, giải phóng mặt bằng ngày càng phức tạp...

Bên cạnh đó, việc thu xếp vốn cho các dự án vẫn là thách thức không nhỏ, khi Chính phủ không tiếp tục bảo lãnh vay vốn; việc vay vốn tín dụng từ các ngân hàng trong nước cũng đạt mức trần; nguồn vốn ODA cũng hạn chế so với trước đây… Ngoài ra, một số dự án dở dang do các nhà đầu tư khác, nay giao về EVN quản lý cũng gặp khó khăn nhất định, do phải thực hiện lại việc hiệu chỉnh quy hoạch, báo cáo nghiên cứu khả thi...

Quyết liệt các giải pháp

Để vượt qua khó khăn, thách thức, Chủ tịch Hội đồng tư vấn  EVN Dương Quang Thành yêu cầu các đơn vị cần chủ động hơn trong việc triển khai theo các quy định hiện hành; phối hợp chặt chẽ địa phương rà soát quy hoạch phát triển điện lực để kịp thời điều chỉnh phù hợp với nhu cầu thực tế; tích cực làm việc, bám sát các địa phương để tháo gỡ vướng mắc trong giải phóng mặt bằng.

Các đơn vị cần khẩn trương rà soát quy hoạch đã được duyệt đối với các dự án lưới điện còn chậm đồng bộ tiến độ với phát triển nguồn điện; đồng thời báo cáo cấp trên bổ sung quy hoạch những dự án cấp thiết, đặc biệt là dự án giải tỏa công suất, đồng bộ với nguồn năng lượng tái tạo. Lãnh đạo ban quản lý dự án và các phòng chức năng thường xuyên bám sát công trường và có kế hoạch làm việc trực tiếp với nhà thầu và tư vấn, giám sát, cảnh báo, hạn chế đến mức thấp nhất những thiệt hại...

Bên cạnh sự chủ động, phát huy sức mạnh nội lực của EVN trong lĩnh vực thu xếp vốn, như đẩy nhanh xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp, tạo tiền đề để tiếp cận với các nhà tài trợ mới, các nguồn vốn mới, Tập đoàn cũng kiến nghị Chính phủ có cơ chế đặc thù trong huy động vốn cho các dự án điện, đặc biệt là các dự án trọng điểm, đầu tư cho vùng sâu, vùng xa, vùng  biên giới, hải đảo. Cụ thể, các ngân hàng thương mại trong nước cho phép EVN và các đơn vị thành viên vay vốn vượt giới hạn tín dụng; bão lãnh cho các dự án cấp bách, trọng điểm, cấp vốn cho các dự án lưới điện thực hiện theo Chương trình 2081…