TP.HCM: 18 đơn vị giải ngân đầu tư công 0 đồng

Bạch Dương Thứ sáu, ngày 20/10/2023 14:33 PM (GMT+7)

Ngày 20/10, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM tổ chức hội nghị chuyên đề về công tác giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố. Tính đến hết ngày 6/10, TP.HCM đã giải ngân hơn 22.000 tỷ đồng, đạt 32% tổng số vốn đã giao.

TP.HCM: 18 đơn vị giải ngân đầu tư công 0 đồng - Ảnh 1. — Hội nghị chuyên đề về công tác giải ngân vốn đầu tư công. Ảnh: Việt Dũng

Báo cáo tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan cho biết, tổng số vốn đầu tư công năm 2023 của TP.HCM là gần 68.500 tỷ đồng. Con số này gấp 2 lần kế hoạch đầu tư công năm 2022 và tương đương 10% tổng mức vốn đầu tư công của cả nước (711.000 tỷ đồng).

Kiểm toán Nhà nước: Giải ngân vốn đầu tư công chậm do sợ trách nhiệm, năng lực chuyên môn kém

Tính đến hết ngày 6/10, TP.HCM đã giải ngân hơn 22.000 tỷ đồng, đạt 32% tổng số vốn đã giao. Tuy tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của TP.HCM còn khiêm tốn, nhưng xét về giá trị tuyệt đối số vốn đã giải ngân thì TP.HCM cùng với TP.Hà Nội là hai địa phương giải ngân nhiều nhất cả nước.

Có 8/60 đơn vị chủ quản, chủ đầu tư và 5/22 địa phương giải ngân đạt trên 51% (mức bình quân cả nước), với số tiền giải ngân hơn 2.400 tỷ đồng. Có 34/60 đơn vị chủ quản, chủ đầu tư và 17/22 địa phương giải ngân thấp hơn 51%, với số tiền đã giải ngân hơn 19.100 tỷ đồng. Có 18/60 đơn vị chủ quản, chủ đầu tư chưa thực hiện giải ngân, số tiền phải giải ngân là hơn 5.900 tỷ đồng.

UBND TP.HCM chỉ ra một số nguyên nhân khiến 233 dự án giải ngân không đạt mục tiêu 95%: Bị ảnh hưởng bởi công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; chậm thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch; nhà thầu thi công không đủ năng lực tiếp tục thực hiện; do giá trị quyết toán thực tế dự án thấp hơn dự kiến đăng ký vốn của các chủ đầu tư; chậm thực hiện thủ tục quyết toán dự án; chậm thực hiện thủ tục khác có liên quan; do nguyên nhân chủ quan từ các chủ đầu tư.

Nhiều dự án chưa được các quận, huyện, TP.Thủ Đức và Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng của các địa phương khảo sát, tính toán kỹ chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư.

Việc này dẫn đến hậu quả là khi duyệt phương án bồi thường, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực tế thấp hơn rất nhiều so với dự án được duyệt, dẫn đến không giải ngân hết vốn bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được giao.

Thành phố có 12 dự án thuộc dạng này, trong đó có những dự án có giá trị thực tế thấp hơn giá trị dự toán rất lớn. Có thể kể tên các dự án này như: Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Vành đai 3 với giá trị dự toán cho bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được duyệt là 18.975 tỷ đồng, trong khi thực tế giải chi dự kiến gần 11.000 tỷ đồng; số vốn 2023 dự kiến không giải ngân được là 3.251 tỷ đồng.

Dự án xây dựng đường nối đường Trần Quốc Hoàn - đường Cộng Hòa, quận Tân Bình với giá trị dự toán cho bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được duyệt là 2.412 tỷ đồng, trong khi thực tế giải chi dự kiến gần 700 tỷ đồng; số vốn 2023 dự kiến không giải ngân được là 1.274 tỷ đồng.

Dự án xây dựng mới cầu Ông Nhiêu trên đường Nguyễn Duy Trinh với giá trị dự toán cho bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được duyệt là 449 tỷ đồng, trong khi thực tế giải chi dự kiến gần 88 tỷ đồng; số vốn năm 2023 dự kiến không giải ngân được là 381 tỷ đồng.

TP.HCM: 18 đơn vị giải ngân đầu tư công 0 đồng - Ảnh 4. — Dự án xây cầu Rạch Đỉa vẫn đang ách tắc. Ảnh: Vũ Quyền

Dự án xây dựng cầu Rạch Đỉa với giá trị dự toán cho bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được duyệt là 256 tỷ đồng, trong khi thực tế giải chi dự kiến gần 130 tỷ đồng; số vốn 2023 dự kiến không giải ngân được là 75 tỷ đồng.

Dự án sửa chữa, nâng cấp đường tỉnh lộ 8 (đoạn từ Tân Quý đến tỉnh lộ 9) với giá trị dự toán cho bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được duyệt là 449 tỷ đồng, trong khi thực tế giải chi dự kiến gần 200 tỷ đồng; số vốn 2023 dự kiến không giải ngân được là 62 tỷ đồng.

Có 79 dự án, UBND các quận, huyện và TP.Thủ Đức chậm thực hiện thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nên không có khả năng giải ngân cho phần vốn bố trí để thi công dự án. Số tiền dự kiến không giải ngân được vì nguyên nhân này là gần 5.700 tỷ đồng.

Thành phố còn 28 dự án dự kiến giải ngân dưới 95%, nguyên nhân do lỗi chủ quan của các chủ đầu tư với số vốn dự kiến không giải ngân hơn 797 tỷ đồng.

Việc nhà thầu thi công không đủ năng lực tiếp tục thực hiện khiến cho chủ đầu tư 9 dự án phải xử lý các nhà thầu này, với số vốn không giải ngân được là hơn 416 tỷ đồng.

Bên cạnh nguyên nhân về công tác bồi thường, có 19 dự án giải ngân dưới 90% do giá trị quyết toán thực tế dự án thấp hơn dự kiến đăng ký vốn của các chủ đầu tư, với số vốn không thể giải ngân là hơn 12 tỷ đồng.

Cũng liên quan đến thủ tục quyết toán dự án, TPHCM có 58 dự án dự kiến giải ngân dưới 95%, do khả năng không kịp hoàn tất thủ tục quyết toán trong năm 2023, với số vốn dự kiến không giải ngân hơn 75 tỷ đồng.

Ngoài các dự án kể trên, TP.HCM hiện có 16 dự án dự kiến giải ngân dưới 95% do chậm giải quyết các thủ tục liên quan với số vốn dự kiến không giải ngân là 310 tỷ.

Việc chậm thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch cũng khiến 4 dự án không giải ngân được, với số vốn hơn 45 tỷ đồng. Nguyên nhân là do UBND các địa phương chậm phối hợp với Sở Quy hoạch Kiến trúc thực hiện điều chỉnh quy hoạch.