TP.HCM: Gỡ thế bí cho đất vướng quy hoạch dân cư xây dựng mới

Hiện nay, TP.HCM có gần 14.000ha đất hỗn hợp và đất dân cư xây dựng mới với hàng ngàn hộ dân bị ảnh hưởng. Các khu vực như TP.Thủ Đức, quận 7, quận 12, quận Bình Tân, huyện Nhà Bè, huyện Bình Chánh và huyện Hóc Môn chiếm đa số.

Theo cơ quan chức năng, quy hoạch dân cư xây dựng mới là dành quỹ đất để ưu tiên kêu gọi nhà đầu tư xây dựng nhà ở, công trình để phát triển các khu dân cư, khu đô thị đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Vì vậy, nếu cho người dân chuyển mục đích trong các khu vực này sẽ ảnh hưởng đến việc kêu gọi đầu tư các khu đô thị hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.

Do nằm trong diện quy hoạch, người dân bị ảnh hưởng quyền lợi như không được tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất... Nguyên nhân là vì TP.HCM chưa có quy định chi tiết, cụ thể về việc tách thửa, chuyển đổi mục đích sử dụng, cấp phép xây dựng... đối với đất thuộc quy hoạch dân cư xây dựng mới.

Rất nhiều người dân cho biết họ rơi vào cảnh "dở khóc, dở cười" khi không thể thực hiện nhiều quyền lợi cơ bản với mảnh đất của mình trong suốt thời gian dài.

Để giải quyết quyền lợi chính đáng cho người dân, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM vừa qua đã trình UBND TP.HCM dự thảo hướng dẫn chuyển mục đích sử dụng đất từ các loại đất khác đất ở của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tại khu vực quy hoạch nhóm nhà ở trong các đồ án quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị.

Lãnh đạo Sở cho biết đã lấy ý kiến góp ý của nhiều Sở, ngành và UBND quận, huyện. Theo đó, hộ gia đình, cá nhân có đất tại các khu vực quy hoạch nhóm nhà ở trong các đồ án quy hoạch phân khu, không phân biệt chức năng quy hoạch khu dân cư hiện hữu hay khu dân cư xây dựng mới, sẽ được xem xét chuyển mục đích sử dụng đất.

Sở này cho hay, việc chuyển mục đích sử dụng đất phải đảm bảo theo trình tự, thủ tục. Bước 1, UBND quận, huyện và TP.Thủ Đức căn cứ nhu cầu của hộ gia đình, cá nhân về chuyển mục đích sử dụng đất từ các loại đất khác sang đất ở để xây dựng nhà ở tại đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất và chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ, tổ chức đăng ký vào kế hoạch sử dụng đất hằng năm, báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND TP.HCM phê duyệt.

Bước 2, căn cứ kế hoạch sử dụng đất hằng năm đã được phê duyệt, hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm  tổ chức xác minh thực địa và lập biên bản xác minh thực địa; thẩm tra hồ sơ, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan;

Dự thảo tờ trình kèm theo dự thảo quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trình UBND cấp huyện ký quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Sau đó, căn cứ quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của UBND cấp huyện, chuyển hồ sơ cho chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai để lập phiếu chuyển thông tin địa chính, xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai.

Sau khi người được chuyển mục đích sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính, Phòng Tài nguyên và Môi trường, chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai phối hợp cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, hoặc xác nhận thay đổi vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã cấp theo quy định.

Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM cũng yêu cầu các đơn vị kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng chủ trương, quy định pháp luật để thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất, phân lô, tách thửa, xây dựng không đúng quy định pháp luật để trục lợi, dẫn đến phá vỡ quy hoạch.

Trước đó, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường đã có cuộc họp với các sở ngành liên quan đến những khiếu nại, bức xúc của người dân về đất dân cư xây dựng mới. 

Việc lãnh đạo TP.HCM và các cơ quan chức năng liên tục có nhiều động thái tích cực để tháo gỡ vấn đề quy hoạch đất dân cư xây dựng mới đã khiến nhiều người dân kỳ vọng sớm được thực hiện các quyền lợi cơ bản trên đất đai của mình. 

Bà Trần Thị Thảo (56 tuổi, ngụ huyện Bình Chánh) cho biết 2-3 năm nay đã nhiều lần gửi hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp lên đất thổ cư cho mảnh đất 1.200m2 tại xã Bình Lợi nhưng đều bị từ chối với lý do đất của bà nằm trong quy hoạch dân cư xây dựng mới. "Tôi là chủ hợp pháp của mảnh đất mà không thể làm gì với đất đai của mình. Vướng quy hoạch xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất không được nên mảnh đất tạm thời tôi vẫn để đó, cỏ mọc um tùm chứ cũng chưa có hướng khai thác", bà Thảo cho hay.