TP.HCM: Vẫn loay hoay xử lý vi phạm tiếng ồn

2 năm chỉ xử lý 20 vụ vi phạm tiếng ồn với 2,6 triệu đồng tiền phạt

Bà Nguyễn Thị Thanh Mỹ, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM cho biết, hiện nay có 4 nhóm tiếng ồn: Họạt động dịch vụ karaoke, các điểm vui chơi, dịch vụ có quy mô lớn như quán bar, vũ trường; từ quán nhậu vỉa hè mở nhạc công suất lớn; từ hộ gia đình; và từ các loại hình buôn bán có sử dụng loa phát thanh quảng cáo.

Năm 2019 và 2020 có 17/22 quận, huyện tiếp nhận thông tin phản ảnh về tiếng ồn qua các kênh; đã tiến hành xử phạt vi phạm hành chính về tiếng ồn 141 trường hợp với số tiền hơn 818 triệu đồng. Tuy nhiên trong đó chỉ có 20/141 trường hợp vi phạm tiếng ồn trong sinh hoạt của khu dân cư bị xử phạt với số tiền 2,6 triệu đồng.

Theo bà Mỹ, các trường hợp gây tiếng ồn sẽ bị phạt vi phạm hành chính theo nghị định số 155 của Chính phủ, mức xử phạt 1-160 triệu đồng. Tuy nhiên, để xử phạt thì phải có kết quả đo đạc bởi đơn vị có chức năng được Bộ Tài nguyên Môi trường cấp giấy chứng nhận, đồng thời chính quyền xã, phường, thị trấn chưa được cấp thẩm quyền lập biên bản vi phạm.

Ngoài ra, mức phạt 100.000-300.000 đồng chưa đủ sức răn đe, đồng thời, khoảng thời gian xử phạt từ 22h đến 6h sáng, ngoài khung giờ trên không thể áp dụng xử phạt.

Ngoài quy định, việc xử lý vi phạm về tiếng ồn còn nhiều vướng mắc như khi phát hiện đoàn kiểm tra, người vi phạm đã ngưng hoặc giảm âm lượng của loa, loa kéo hát karaoke là nguồn gây ồn không cố định, dễ di chuyển, dễ điều chỉnh khi cần, có tính đặc thù nhưng pháp luật chưa quy định cụ thể trong xử lý.

Quy chuẩn mức giới hạn tiếng ồn hiện nay không quy định đo độ ồn nền để làm căn cứ xác định mức độ ồn nên việc xử phạt của cơ quan chức năng chưa được thuyết phục, đồng thời chưa có quy định tần số ồn.

Bên cạnh những hoạt động gây tiếng ồn lớn, có những hoạt động gây tiếng ồn không vượt chuẩn cho phép nhưng kéo dài, các tác động âm ỉ ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân.

Không vin vào lý do không có thiết bị đo âm thanh tiếng ồn để trốn trách nhiệm

Đó là khẳng định của ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM. Theo ông Hoan, hành vi gây tiếng ồn từ hát karaoke tự phát, sản xuất kinh doanh... là vấn nạn, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, đặc biệt giảm chất lượng cuộc sống của người dân.

"Chúng ta cố gắng để kinh tế phát triển, đời sống nâng cao, văn hóa được hưởng thụ ở nhiều góc độ khác nhau thì dứt khoát cũng phải tìm cách để xử lý cho bằng được những vấn đề tác động làm giảm cuộc sống của người dân, trong đó có tiếng ồn", ông Hoan nhấn mạnh. Quan điểm của lãnh đạo TP.HCM là quyết tâm xử lý triệt để, nghiêm túc tất cả hành vi gây ra tiếng ồn trong khu dân cư.

TP.HCM thống nhất chủ trương mở một đợt cao điểm tập trung từ nay đến cuối năm triển khai "Vấn đề tiếng ồn và hành động của chúng ta". Mục tiêu xử lý triệt để và đảm bảo đến cuối năm nay không xảy ra việc vi phạm tiếng ồn trong khu dân cư. Sau đợt cao điểm, TP sẽ sơ kết đánh giá và tiếp tục triển khai, bổ sung vào các quy định.

Nhắc lại báo cáo về xử phạt vi phạm tiếng ồn vừa qua của Sở Tài nguyên - môi trường, ông Hoan cho biết việc xử phạt vẫn làm được nhưng chưa thực sự làm tốt.

Do vậy, ngoài thực hiện tuyên truyền, việc xử lý hành vi vi phạm tiếng ồn phải thực hiện đồng bộ, từ thành phố xuống cơ sở và có sự phối hợp giữa các cơ quan, cũng như thể hiện rõ trách nhiệm người đứng đầu.

"Lâu nay chúng ta hay nghiêng về hướng có máy đo để xác định được cường độ, nhưng điều đó chỉ áp dụng trong một không gian cụ thể, còn không gian công cộng thì không thể áp dụng được.

Cho nên từ nay về sau đừng nhắc lại chuyện này nữa mà phải áp dụng giải pháp khác. Cứ loay hoay chỗ không có công cụ để đo âm thanh, không có người thực hiện nhiệm vụ và thời điểm không phù hợp để chúng ta buông không quản lý vấn đề tiếng ồn là không đúng.

Thực tế, một hành vi vi phạm có thể vận dụng với nhiều nghị định. Chúng ta có thể xử lý được, cho nên phải có sự phối hợp, chia sẻ trách nhiệm, xem đó là việc của chúng ta phải làm vì sự bình yên của người dân", ông Hoan nhấn mạnh.