Vụ “om” tài sản trúng đấu giá: Tranh cãi giữa Viện Kiểm sát Nhân dân và Bộ Tư pháp

VKSND Tối cao yêu cầu hủy kết quả bán đấu giá tài sản thi hành án

Như Dân Việt đã đưa tin, ngày 20/4/2021, bà Đinh Thị Ngọc đã trúng đấu giá tài sản thi hành án tại thửa đất số 434, tờ bản đồ số 22, diện tích 1.382,4 m2, tại đường Lý Thường Kiệt, Khu đô thị Phúc Lộc IV, phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn với số tiền 83.886.000.000. Theo đó, số tiền này cao hơn giá khởi điểm 99.674.601 đồng.

Ngày 17/5/2021, bà Ngọc đã nộp đủ số tiền trúng đấu giá theo đúng quy định. Tuy nhiên, do chưa giao được tài sản nên Chấp hành viên đã gửi tiết kiệm toàn bộ số tiền của khách hàng mua trúng đấu giá nói trên. Cho tới nay, sau gần 1 năm, bà Ngọc vẫn chưa được bàn giao tài sản.

Theo tìm hiểu của PV, một phần nguyên nhân của tình trạng trên là do, vào ngày 14/1/2022, VKSND Tối cao ra Kết luận số 08/KL-VKSTC về việc Trực tiếp kiểm sát đột xuất hoạt động thi hành án dân sự tại Cục thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Lạng Sơn.

Dựa trên căn cứ Kết luận trên, cũng trong ngày 14/1/2022, VKSND Tối cao đã ra thêm 2 văn bản gồm Kiến nghị số 03/KN-VKSTC và Quyết định kháng nghị số 01/QĐ-VKSTC. Đáng chú ý, theo Quyết định kháng nghị số 01/QĐ-VKSTC, VKSND Tối cao yêu cầu Cục trưởng Cục THADS tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo Chấp hành viên thực hiện hủy Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản thi hành án số 18/HDDVĐGTS-THA ngày 6/10/2020.

Sau khi VKSND Tối cao ra các văn bản nói trên, ngày 28/01/2022, Cục THADS tỉnh Lạng Sơn ra văn bản số 110/BC-CTHADS về việc không chấp nhận các Kiến nghị, Quyết định kháng nghị.

Theo nội dung văn bản nói trên, Cục THADS tỉnh Lạng Sơn dẫn chứng bằng Kết luận thanh tra số 32/KL-TTR ngày 04/11/2021 của Thanh tra Bộ Tư pháp về việc chấp hành các quy định pháp luật đối với Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) thành phố Lạng Sơn, Cục THADS tỉnh Lạng Sơn và Công ty Đấu giá hợp danh Vĩnh Hưng, Cục THADS tỉnh Lạng Sơn.

Cụ thể, trước đó Lãnh đạo Bộ Tư pháp đã giao Thanh tra Bộ Tư pháp tiến hành việc thanh tra toàn diện việc tổ chức thi hành án của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lạng Sơn và việc tổ chức bán đấu giá của Công ty Đấu giá hợp danh Vĩnh Hưng.

Ngày 04/11/2021, Chánh thanh tra Bộ Tư pháp đã ban hành Kết luận thanh tra số 32/KL-TTR chỉ ra một số vi phạm của cơ quan thi hành án và Công ty đấu giá hợp danh Vĩnh Hưng. Tuy nhiên, các vi phạm, thiếu sót đó không ảnh hưởng đến kết quả thi hành án và tổ chức bán đấu giá tài sản.

Qua Kết luận thanh tra, Bộ Tư pháp đã kiến nghị Tổng cục Thi hành án dân sự chỉ đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lạng Sơn khẩn trương tổ chức thi hành dứt điểm bản án và giao tài sản cho người mua trúng đấu giá.

Theo nhận định của Cục THADS tỉnh Lạng Sơn, Kết luận số 08/KL-VKSTC ngày 14/01/2022, Quyết định kháng nghị và Kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân tối cao có nhiều nội dung không phù hợp các quy định pháp luật về thi hành án dân sự và Luật Đấu giá tài sản.

Do đó, đơn vị này khẳng định, không chấp nhận Kiến nghị số 03/KN-VKSTC và Quyết định kháng nghị số 01/QĐ-VKSTC của VKSND Tối cao và sẽ không hủy Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản thi hành án số 18/HDDVĐGTS-THA ngày 6/10/2020.

Bộ Tư pháp khẳng định không đủ điều kiện hủy

Theo nội dung Kết luận thanh tra số 32/KL-TTR ngày 04/11/2021 của Thanh tra Bộ Tư pháp, việc tổ chức thi hành án của Chi cục THADS TP. Lạng Sơn có một số sai phạm như không thực hiện thông báo và gửi Quyết định số 03/QĐ-CCTHADS về việc sửa đổi, bổ sung quyết định về thi hành án ngày 19/6/2020. Ngoài ra Thanh tra Bộ Tư pháp cũng nhận định, Chi cục THADS TP. Lạng Sơn không làm hết trách nhiệm trong việc phát hiện những sai sót nói trên.

Về phía Cục THADS tỉnh Lạng Sơn, Thanh tra Bộ Tư pháp cũng kết luận đơn vị này có một số sai phạm như Chấp hành viên không mô tả chi tiết tài sản bị kê biên (vi phạm khoản 2 Điều 88 Luật THADS).

Ngoài ra, Chấp hành viên cũng chậm ký hợp đồng bán đấu giá tài sản (vi phạm khoản 2 Điều 101 Luật THADS). Bên cạnh đó, Chấp hành viên chậm ban hành quyết định giảm giá tài sản tại các lần đấu giá thứ nhất và thứ tư.

Đối với việc tổ chức bán đấu giá tài sản của Cty đấu giá hợp danh Vĩnh Hưng, Bộ Tư pháp kết luận, đơn vị này đã vi phạm quy định pháp luật về một số nội dung như: Không tổ chức cho khách hàng xem trực tiếp tài sản, vi phạm thời hạn tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá.

Do đó, ngày 6/7/2021, Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 18/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính với Cty đấu giá hợp danh Vĩnh Hưng về các hành vi nói trên với số tiền 15.000.000 đồng. Sau đó, doanh nghiệp đã thực hiện nộp phạt theo quy định.

Đáng chú ý, với tất cả những nội dung thanh tra, xác định hành vi vi phạm nói trên, Thanh tra Bộ Tư pháp khẳng định không đủ cơ sở để hủy kết quả bán đấu giá tài sản thi hành án.

"Mặc dù quá trình tổ chức thi hành án và bán đấu giá tài sản đã có một số vi phạm nêu trên, nhưng các vi phạm nói trên không phải là căn cứ để Thanh tra Bộ Tư pháp hủy kết quả bán đấu giá tài sản, quy định tài Điều 72 Luật đấu giá tài sản năm 2016 và Nghị định 82/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành chính tư pháp; hôn nhân và gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã", trích Kết luận thanh tra số 32/KL-TTR ngày 04/11/2021 của Thanh tra Bộ Tư pháp.