Sai phạm tại Dự án Bến thuyền du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu

Nhiều thiếu sót, sai phạm

Thanh tra phát hiện Công ty Marina có những thiếu sót, sai phạm. Theo đó, mục tiêu dự án là "sản xuất ca nô, tàu thuyền bằng công nghệ mới và thân thiện với môi trường", nhưng chưa cập nhật trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (viết tắt là GCNĐKĐT) đã được cấp.

Công ty Marina đã xây dựng cầu, bến trên diện tích 34.449m2 đất mặt nước (thực tế sử dụng 29.784,70m²) và khoảng 30m2 trong diện tích 1.500m2 đất (thực tế sử dụng 1.745,50m2) đã san lấp mặt nước, khi chưa hoàn thành thủ tục về đất đai, hồ sơ dự án, hồ sơ thiết kế công trình, giấy phép xây dựng và chưa được cấp giấy phép hoạt động chính thức bến thủy nội địa.

Tại vị trí diện tích 7.093,78m2 đất được Ban quản lý các KCN cấp GCNĐT/GCNĐKĐT, Công ty Marina không sử dụng vào mục đích sản xuất ca nô, tàu thuyền đã được thỏa thuận địa điểm và cấp GCNĐT/GCNĐKĐT.

Thanh tra tỉnh cho biết: Về lĩnh vực đầu tư, Công ty Marina không tuân thủ nội dung giấy chứng nhận đã được cấp trong quá trình triển khai thực hiện dự án. Công ty chưa hoàn thành thời gian góp vốn do tăng vốn điều lệ theo quy định pháp luật trước khi thực hiện thủ tục thay đổi nội dung GCNĐKDN.

Ngoải ra còn có việc lập sổ đăng ký cổ đông không đúng quy định, không tiến hành họp đại hội đồng cổ đông thường niên trong thời hạn pháp luật quy định.

Bên cạnh đó, đơn vị này cũng chưa thực hiện đăng ký lại thủ tục về môi trường cho dự án đầu tư kịp thời và đúng theo quy định pháp luật về môi trường. Xây dựng công trình không đúng với giấy phép xây dựng được cấp. Hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa không có giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành…

Cơ quan chức năng thiếu kiểm tra, giám sát

Theo Thanh tra tỉnh, đối với công tác quản lý nhà nước, dự án Bến thuyền du lịch trong quá trình hình thành, triển khai các hoạt động sản xuất, kinh doanh cho đến nay đã có nhiều sai phạm tồn tại, mang tính liên tục trong nhiều năm, nhưng chưa được các cơ quan chức năng xử lý, ngăn chặn kịp thời.

Cụ thể, Ban quản lý KCN Đông Xuyên thỏa thuận địa điểm và sau đó cấp, điều chỉnh GCNĐT/GCNĐKĐT, cho Công ty Marina thực hiện Dự án Bến thuyền du lịch trên toàn bộ diện tích 7.093,78m2 đất không phù hợp quy hoạch.

Ban quản lý thiếu kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch KCN Đông Xuyên để Công ty Đầu tư và khai thác hạ tầng KCN Đông Xuyên và Phú Mỹ 1 (Công ty IZICO) sử dụng đất, cho Công ty Marina thuê lại diện tích đất này, thực hiện dự án không phù hợp quy hoạch đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Trong diện tích 7.093,78m2 đất có 371,5m2, tuy nằm trong Quy hoạch chi tiết 1/2.000 KCN Đông Xuyên được Bộ Xây dựng duyệt, nhưng lại thuộc phần quy hoạch đất cây xanh (thảm cỏ), cạnh vòng xoay đường giao thông, không được cho thuê xây dựng nhà máy, xí nghiệp. Diện tích 6.722,3m2 còn lại không thuộc Quy hoạch chi tiết 1/2.000 KCN Đông Xuyên được duyệt, không là đất công nghiệp.

Trong thời gian dài, các cơ quan ban ngành đã phát hiện qua các cuộc thanh, kiểm tra; nhưng không xử lý triệt để và vẫn để tồn tại cho đến nay việc Công ty Marina xây dựng công trình không đúng với giấy phép xây dựng được cấp; sử dụng đất mặt nước chưa hoàn thành xong thủ tục về đất đai...

Theo thanh tra tỉnh, trong khoảng thời gian dài (01/05/2012-10/11/2020), UBND thành phố Vũng Tàu và Ban QLKCN thiếu phối hợp, kiểm tra, giám sát và xử lý theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, để Công ty Marina chưa thực hiện đăng ký lại thủ tục về môi trường cho Dự án Bến thuyền du lịch đúng quy định.

Sở Giao thông Vận tải cấp các Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa tạm thời, với mục đích sử dụng chính là bến thuyền du lịch/bến hành khách, hạ thủy, chạy thử, neo đậu phương tiện chưa phù hợp theo quy định về quản lý cảng, bến thủy nội địa của Bộ GTVT.

Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị và đã được Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo: Công ty CP Vũng Tàu Marina chấp hành và thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo Kết luận thanh tra và Quyết định xử lý của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về lĩnh vực đầu tư, doanh nghiệp, đất đai, bảo vệ môi trường, xây dựng, du lịch, giao thông, nghĩa vụ tài chính với ngân sách nhà nước.

Mặc dù chỉ ra các sai phạm trên, Thanh tra tỉnh cũng thừa nhận dự án gặp nhiều khó khăn trong việc đăng kiểm để sản xuất tàu bằng vật liệu PPC, vướng mắc trong quá trình giải quyết thủ tục thuê đất mặt nước... Lãnh đạo Công ty Marina đã nỗ lực kinh doanh và phát triển, khẳng định được sản phẩm và công nghệ chế tạo tàu PPC.

Công ty Marina đã tạo nên một cảnh quan đẹp cho Bến thuyền du lịch, thu hút khách đến tham quan, trải nghiệm tàu thuyền do doanh nghiệp sản xuất. Tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch như giải đua thuyền buồm, các chương trình phục vụ cuộc thi hoa hậu năm 2020...

Được biết Bến thuyền du lịch Marina từ nhiều năm nay là điểm đến tham quan rất nổi tiếng của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.