Các vụ án "rúng động" thị trường chứng khoán: Cơ quan quản lý buông lỏng, tội phạm "nhờn" luật

Đánh giá cao những kết quả đạt được trong công tác năm vừa qua của các Bộ Công an, Tòa án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, đại biểu Mai Thị Phương Hoa (Đoàn ĐBQH tỉnh Nam Định) cho biết, cử tri và Nhân dân quan tâm đến việc xử lý các vụ việc nổi cộm để đảm bảo sự phát triển lành mạnh, minh bạch của thị trường chứng khoán trong thời gian vừa qua.

Theo báo cáo của Chính phủ, lãnh đạo một số tập đoàn tư nhân đã bị khởi tố liên quan đến thao túng thị trường chứng khoán, chiếm đoạt tài sản. Đây là các vụ án gây rụng động thị trường chứng khoán thời gian qua. Qua những vụ án này, cơ quan điều tra phát hiện nhiều hành vi, vi phạm.

Chẳng hạn như, việc mua bán cổ phiếu không báo cáo, không công bố thông tin trước khi giao dịch của cổ đông lớn, người có liên quan.

Hay như, thủ đoạn trực tiếp mượn, thuê người mở nhiều tài khoản chứng khoán nhằm liên tục mua bán cổ phiếu giữa các tài khoản với nhau, tạo cung cầu giả, đẩy giá cổ phiếu thu hút nhà đầu tư trên thị trường, sau đó bán cổ phiếu thu lợi bất chính.

Ngoài ra, còn có làm giả hồ sơ tài liệu tăng vốn khống, trục lợi. Tung tin giả mạo trên mạng xã hội, lôi các nhóm tư vấn mua bán cổ phiếu.

Theo đại biểu, các hành vi, những thủ đoạn nêu trên đã gây thiệt hại kinh tế cho các nhà đầu tư, làm thị trường chứng khoán có những giai đoạn chao đảo và giảm điểm mạnh; ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường vốn, giảm niềm tin của nhà đầu tư.

Hệ quả, làm cho thị trường chứng khoán Việt Nam năm qua có nhiều biến động, tiềm ẩn rủi ro như đánh giá của Ủy ban kinh tế của Quốc hội.

Cơ quan quản lý buông lỏng, tội phạm chứng khoán “nhờn” luật

Đại biểu Mai Thị Phương Hoa - Đoàn ĐBQH tỉnh Nam Định thẳng thắn chỉ ra các nguyên nhân

Thứ nhất, do sự sơ hở, bất cập của hệ thống pháp luật trên thị trường chứng khoán và quản lý doanh nghiệp đã tạo điều kiện cho các đối tượng lợi dụng các quy định của luật như việc nâng khống vốn điều lệ trước khi niêm yết trên thị trường đã được các đối tượng thực hiện dễ dàng, qua mắt cơ quan chức năng.

Hai là, sự tinh vi, liều lĩnh và bất chấp mọi thủ đoạn của kẻ phạm tội, thậm chí đưa cả người nhà cùng thực hiện hành vi phạm tội.

Ba là, sự buông lỏng của một số cơ quan quản lý có thẩm quyền trong giai đoạn nhất định. Điều đáng lưu ý là, có những hành vi như nêu trên đã xảy ra nhiều lần nhưng không bị phát hiện, hoặc từng bị phát hiện nhưng chỉ bị xử lý vi phạm hành chính. Điều này tạo nên tâm lý "nhờn" luật của đối tượng phạm tội.

Đại biểu bày tỏ nhất trí với quan điểm đó là, không bỏ ngỏ tội phạm nhưng cũng không hình sự hóa quan hệ dân sự kinh tế. Đồng thời, xử lý nghiêm các hành vi cố ý vi phạm quy định của pháp luật nhưng cũng tạo điều kiện cho đối tượng khắc phục vi phạm.

Từ thực tiễn, đại biểu đề nghị sửa đổi các quy định của pháp luật có liên quan đến thị trường chứng khoán và quản lý doanh nghiệp.

Đồng thời, xử lý nghiêm những cá nhân, pháp nhân thương mại trực tiếp có liên quan nếu có đầy đủ số liệu.

Tăng cường kiểm tra, giám sát doanh nghiệp. Bên cạnh đó, các cơ quan tư pháp cần kịp thời thông tin tới các cơ quan có thẩm quyền về phương thức, thủ đoạn phạm tội để tăng cường tính cảnh báo, phòng ngừa.