Cấp đất "trái luật" khi bồi thường mặt bằng dự án 300 tỷ tại Bình Định

Xây trái phép không bị xử lý, còn được giao đất tái định cư

Dự án hệ thống tiêu thoát lũ sông Dinh do Ban quản lý dự án NN&PTNT tỉnh Bình Định làm chủ đầu tư, UBND TP.Quy Nhơn là cơ quan được giao nhiệm vụ đền bù, giải phóng và bàn giao mặt bằng, phục vụ thi công.

Việc triển khi xây dựng dự án và giải phóng mặt bằng được triển khai song song, theo kiểu "có mặt bằng đến đâu, thi công đến đấy".

Tuy nhiên, gần đây người dân phường Nhơn Bình liên tục có đơn thư khiếu nại về quá trình xác nhận nguồn gốc đất, chỗ ở, xét giao đất, của UBND phường Nhơn Bình, cơ quan chức năng và một số cá nhân, đã để xảy ra sai phạm, gây bất bình.

Thậm chí, đơn thư còn được gửi đến Trưởng ban Phòng chống tham nhũng tiêu cực tỉnh Bình Định.

Thanh tra tỉnh Bình Định đã vào cuộc xác minh và kết quả cho thấy, các hộ bà Đỗ Thị Thanh Dung, Đỗ Thị Thanh Thanh, Đỗ Thị Thanh Thúy xây dựng 3 ngôi nhà độc lập trên đất có nguồn gốc lấn chiếm tại khu vực 1 (phường Nhơn Bình), không đủ điều kiện bồi thường về đất ở. 

Nhưng, UBND TP.Quy Nhơn đã phê duyệt phương án giao chung 1 lô đất ở, thu tiền sử dụng đất theo giá thị trường cho hộ ông Đỗ Hân và 3 hộ con gồm bà: Dung, Thanh, Thuý, theo khoản 3, điều 42 Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND ngày 14/2/2019 của UBND tỉnh, là không phù hợp quy định. 

Thanh tra cho rằng, việc xem xét giao đất, cần căn cứ vào điều kiện thực tế của từng gia đình. 

Cụ thể, 2 ngôi nhà của hộ bà Dung, Thanh được xây dựng sau thời điểm quy hoạch chi tiết của dự án được phê duyệt (tháng 12/2014) và sau thời điểm đo vẽ hồ sơ kỹ thuật thửa đất để phục vụ dự án (tháng 3/2016) nhưng UBND phường Nhơn Bình không xử lý vi phạm. 

Họ không đăng ký tạm trú tại ngôi nhà bị giải toả nhưng được xác nhận là cư trú thường xuyên và trước thời điểm công bố quy hoạch dự án, là không phù hợp. Ngoài ra, 2 trường hợp trên đều đang có chỗ ở ổn định, không khó khăn về chỗ ở.

Riêng hộ bà Thuý, xây dựng nhà vào năm 2012 trước thời điểm quy hoạch chi tiết của dự án được phê duyệt, thực tế cư trú tại ngôi nhà bị giải toả và không còn chỗ ở nào khác, đang ở nhà thuê, đủ điều kiện để xem xét giao 1 lô đất ở có thu tiền sử dụng đất theo quy định.

Xét đề nghị của Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định đã yêu cầu Chủ tịch UBND TP.Quy Nhơn thu hồi quyết định số 3821/QĐ-UBND ngày 13/6/2022 của UBND TP.Quy Nhơn về việc giao đất cho hộ ông Đỗ Hân và các con: Dung Thanh, Thuý. Giao cho hộ bà Thuý 1 lô đất ở, có thu tiền sử dụng đất theo giá thị trường.

Đặc biệt, chỉ đạo UBND phường Nhơn Bình tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân đã để hộ bà Dung, Thanh xây dựng nhà trái phép sau quy hoạch được duyệt nhưng không bị xử lý theo quy định, báo cáo kết quả cho Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định trong tháng 7 này.

Giao đất cho trường hợp 'không đủ điều kiện bồi thường về đất ở' 

Trong khi đó, trường hợp không đủ điều kiện bồi thường về đất ở nhưng lại được UBND TP.Quy Nhơn ra quyết định giao đất tái định cư, đối với hộ ông Nguyễn Văn Năm và ông Nguyễn Văn Công (có nhà và đất tại tổ 10, khu vực 2, phường Nhơn Bình) bị giải tỏa trắng, thể hiện sự 'bất nhất', trong xác nhận tình trạng chỗ ở. 

Hộ ông Năm bị thu hồi 63,9m2 (bồi thường hỗ trợ đất vườn, không bồi thường đất lấn chiếm), hộ ông Công bị thu hồi 83,9m2 (không bồi thường đất lấn sông do Nhà nước quản lý).

Hộ ông Năm và ông Công đã có chỗ ở khác, không ở tại ngôi nhà bị giải tỏa, thế nhưng khi xác nhận tình trạng chỗ ở, UBND phường Nhơn Bình cho rằng "hộ ông Năm, ông Công cư trú tại ngôi nhà bị giải tỏa, không còn nơi ở nào khác tại địa bàn phường".

Căn cứ xác nhận này, Hội đồng Bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư trình UBND TP.Quy Nhơn phê duyệt, ban hành quyết định giao đất, nộp tiền sử dụng đất theo giá Nhà nước đối với hộ ông Năm và ông Công. 

Theo đó, hộ ông Năm và ông Công đều được UBND TP.Quy Nhơn ra quyết định giao mỗi hộ 1 lô đất tái định cư tại Khu dân cư Đông chùa Bình An (phường Nhơn Bình) với diện tích 1 lô là hơn 47m2 và hơn 59 m2; tiền sử dụng đất mỗi lô phải nộp hơn 259 triệu đồng và hơn 473 triệu đồng.

Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất TP.Quy Nhơn cho biết, Hội đồng bồi thường căn cứ vào xác nhận của UBND phường Nhơn Bình để trình UBND TP.Quy Nhơn phê duyệt, ban hành quyết định giao đất cho hộ ông Năm và ông Công. 

Tuy nhiên, sau khi người dân có đơn khiếu nại, UBND TP.Quy Nhơn giao UBND phường Nhơn Bình kiểm tra, xác nhận lại. 

Kết quả, hộ ông Năm đăng ký thường trú tại phường Hải Cảng (TP.Quy Nhơn), hộ ông Công đăng ký thường trú tại phường Nhơn Phú (TP.Quy Nhơn), đều không cư trú tại các ngôi nhà bị giải tỏa thuộc dự án. 

Như vậy, hộ ông Năm và ông Công đều không đủ điều kiện bồi thường về đất ở, thực tế không cư trú tại ngôi nhà bị giải tỏa. 

Do đó, Hội đồng bồi thường đã trình UBND TP.Quy Nhơn thu hồi 2 quyết định đã ban hành về việc giao đất tái định cư, cho hộ ông Năm và ông Công. 

Lãnh đạo Ban quản lý dự án NN&PTNT tỉnh Bình Định nói rằng, dự án hệ thống tiêu thoát lũ sông Dinh có tổng vốn đầu tư xây dựng khoảng 300 tỷ đồng và việc giải phóng mặt bằng do UBND TP.Quy Nhơn chịu trách nhiệm, có hợp phần riêng.

Tuy nhiên, quá trình giải phóng mặt bằng gặp rất nhiều khó khăn do đa phần người dân lấn chiếm lòng sông, xây dựng từ lâu. Trong tổng số 3km chiều dài toàn dự án, thì đến nay đã giải phóng bàn giao mặt bằng được 2,5km, kể cả phần "da beo".

Công an xác minh tố cáo sai phạm trong bồi thường tại dự án khu đô thị

Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định đã giao cho Công an tỉnh chỉ đạo kiểm tra, xác minh việc một số cán bộ phường Nhơn Bình (TP.Quy Nhơn) bị tố cáo lợi dụng chức vụ và quyền hạn, có hành vi xác nhận không đúng nguồn gốc đất, báo cáo kết quả về Thường trực Tỉnh ủy và UBND tỉnh.

Trước đó, UBND tỉnh Bình Định nhận được văn bản từ Ban Nội chính Tỉnh ủy về việc chuyển đơn của ông N.V.C (ở xã Phước Thuận, huyện Tuy Phước), tố cáo một số cán bộ phường Nhơn Bình, lợi dụng chức vụ và quyền hạn, có hành vi xác nhận không đúng nguồn gốc đất, hộ trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp cho trường hợp có đất nuôi trồng thủy sản, do ảnh hưởng Dự án xây dựng Khu đô thị Bắc sông Hà Thanh (Khu C) và chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, không đúng đối tượng, gây thất thoát tài sản của Nhà nước.