Chủ đầu tư thủy điện La Ngâu nói gì về kiến nghị của Bình Thuận

Đã đầu tư hơn 100 tỷ đồng làm dự án thủy điện La Ngâu

Bà có thể cho biết, tính pháp lý của dự án thủy điện La Ngâu tính đến thời điểm này?

- Chúng tôi đề nghị làm đúng Luật Quy hoạch và công bằng với nhà đầu tư thủy điện La Ngâu. 

Chúng tôi muốn nói lại cho rõ vấn đề để chúng ta cùng hiểu về pháp lý của dự án và có cái nhìn đa chiều, đúng pháp luật về thủy điện La Ngâu.

Dự án thủy điện La Ngâu nằm trong Quy hoạch điện VII của Chính phủ, đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đánh giá tác động môi trường và cấp giấy phép khai thác sử dụng nước mặt và được Bộ Công Thương ban hành quy trình vận hành hồ chứa. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cũng đã chấp thuận đấu nối và thỏa thuận mua điện. Chúng tôi đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 100% với tổng diện tích đất dự án hơn 300ha, đã được cấp phép xây dựng.

Dự án thủy điện La Ngâu là đất sạch hay đất rừng. Đến nay, doanh nghiệp đã đầu tư bao nhiêu tiền cho cho dự án này? 

- Chúng tôi xin khẳng định, trong phần đất dự án được cấp trên là đất sạch, không hề có đất rừng nguyên sinh. Do đó, ai nói có đất rừng nguyên sinh là thông tin sai đối với doanh nghiệp chúng tôi.

Dự án đang được triển khai thi công, doanh nghiệp chúng tôi đã bỏ ra hơn 100 tỷ đồng cho công tác xây dựng thì phải tạm dừng. Việc dừng là để giải quyết chồng lấn quy hoạch với dự án hồ thủy lợi La Ngà 3 nằm trong quy hoạch thủy lợi lưu vực sông La Ngà do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt.

Hồ thủy lợi La Ngà 3 và thủy điện La Ngâu: Ai "chồng" lên ai? 

Vì sao có sự chồng lấn này và doanh nghiệp đã làm gì để giải quyết vấn đề đó, thưa bà?

- Công ty CP thủy điện La Ngâu đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 70/CV-TĐLN-QH ngày 15/6/2010 xin tháo gỡ khó khăn làm chậm tiến độ dự án thuỷ điện La Ngâu do ảnh hưởng của việc chồng lấn quy hoạch.

Ngày 29/10/2010, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải có ý kiến tại Văn bản số 7804/VPCP-KTN của Văn phòng Chính phủ: "Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng các Bộ và UBND tỉnh Bình Thuận rà soát lại các quy hoạch, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định".

Sau khi các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, UBND tỉnh Bình Thuận có ý kiến, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tổng hợp, báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ. Đến ngày 26/7/2011 Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã kết luận chỉ đạo tại Văn bản số 799/VPCP-KTN:  Giao Bộ Công Thương, UBND tỉnh Bình Thuận chỉ đạo Công ty cổ phần thủy điện La Ngâu tiếp tục triển khai xây dựng công trình thủy điện La Ngâu theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo rà soát, điều chỉnh Quy hoạch thủy lợi lưu vực sông La Ngà cho phù hợp, đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên nước.

Tuy nhiên, sau khi có chỉ đạo, UBND tỉnh Bình Thuận tiếp tục kiến nghị dừng Dự án thủy điện La Ngâu và tiếp tục báo cáo, đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho dừng đầu tư xây dựng dự án thủy điện La Ngâu. Việc này thật sự chúng tôi không thể kiểm soát được.

Thậm chí, đến ngày 25/5/2018, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng kết luận và chỉ đạo tại Thông báo số 193/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ: "Dự án thủy điện La Ngâu có trong Quy hoạch phát triển điện lực được phê duyệt, đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép đầu tư theo quy định của pháp luật, đã triển khai đầu tư dở dang. Khi phải dừng thực hiện dự án để triển khai hồ thủy lợi La Ngà 3, UBND tỉnh Bình Thuận làm việc với nhà đầu tư để có phương án xử lý phù hợp, xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của từng bên liên quan trên cơ sở lợi ích chung của người dân và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư".

Tôi xin nhấn mạnh đây là việc Chính phủ yêu cầu tỉnh giải quyết với La Ngâu, chứ không chỉ đạo dừng đầu tư dự án. 

Tôi muốn nói rõ, việc này nếu chúng ta "quyết ẩu" có thể vi phạm Luật Quy hoạch. Việc giải quyết vội vã hoặc vì lợi ích nào đó cũng cần tôn trọng luật. Chưa kể theo dõi thông tin trên báo chí mấy ngày qua, tôi thấy đang có sự đánh tráo khái niệm về quy hoạch.

Xin bà nói rõ cụ thể việc này?

- Dự án thủy điện La Ngâu nằm trong Quy hoạch điện V, VI, VII và VIII. Việc điều chỉnh là quy hoạch ngành quốc gia do Thủ tướng phê duyệt.

Dự án hồ La Ngà 3 như trong báo cáo của Tỉnh uỷ Bình Thuận gửi Thủ tướng nói rằng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong "Chiến lược thuỷ lợi Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong quy hoạch thuỷ lợi lưu vực sông La Ngà cũng là quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành". 

Tôi thấy đang có sự nhầm lẫn hoặc đánh tráo khái niệm. Chúng ta cần cẩn trọng hơn. Quy hoạch phòng chống thiên tai và thủy lợi mới là quy hoạch ngành quốc gia.

Cụ thể, tại Khoản 3 Điều 6 Luật Quy hoạch quy định rõ: Quy hoạch vùng phải phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia; quy hoạch tỉnh phải phù hợp quy hoạch vùng, quy hoạch cấp quốc gia.

Trường hợp quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh xảy ra mâu thuẫn với quy hoạch ngành quốc gia thì phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch tổng thể quốc gia.

Trường hợp quy hoạch vùng có mâu thuẫn với nhau, quy hoạch tỉnh có mâu thuẫn với nhau thì phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch cao hơn; trường hợp quy hoạch tỉnh có mâu thuẫn với quy hoạch vùng thì phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch vùng và quy hoạch cấp quốc gia".

Như vậy, nói một cách thẳng thắn là các quy hoạch thủy lợi làm sau mà chồng lên quy hoạch điện lực quốc gia là quy hoạch trái luật.

Chúng tôi có nghe thông tin chủ đầu tư đồng thuận dừng dự án, việc này bà nhận định thế nào thưa bà?

- Tôi khẳng định là chưa có việc đó. Từ trước đến nay, công ty CP thủy điện La Ngâu không có văn bản nào gửi tỉnh Bình Thuận về việc đồng ý dừng dự án. Thậm chí, chính tôi và giám đốc tiền nhiệm đã họp nhiều lần với tỉnh Bình Thuận và không đồng ý việc dừng dự án. Nếu dừng dự án vì quy hoạch chồng lấn với 1 dự án khác là trái luật. 

Vậy phía doanh nghiệp xử lý hướng sắp tới thế nào thưa bà?

- Sau khi Thủ tướng phê duyệt quy hoạch điện VIII, công ty CP thủy điện La Ngâu sẽ làm việc với tỉnh Bình Thuận tìm giải pháp trên quan điểm hài hoà lợi ích địa phương và tuân thủ pháp luật.

Xin cảm ơn bà.