Trước đợt điều chỉnh giá, nếu cây xăng tự ý đóng cửa bị xử lý thế nào?

Cục QLTT TP Hà Nội kiểm tra một số cây xăng trên địa bàn thành phố có dấu hiệu ngừng bán hàng

Chiều nay (11/3) là đợt điều hành giá xăng dầu của chu kỳ mới. Từ 15h, mỗi lít xăng RON 95 tăng gần 3.000 đồng, lên 29.820 đồng - mức cao nhất từ trước tới nay.

Theo dữ liệu từ Bộ Công Thương, giá xăng thành phẩm bình quân trên thị trường Singapore cập nhật đến ngày 9/3 là 136,5 USD/thùng RON 92 dùng để pha chế xăng E5 RON 92; 138,4 USD/thùng RON 95. Trong đó, hai ngày 8/3 và 9/3 đều ghi nhận xăng RON 92 chạm mốc 150 USD một thùng, cao nhất trong 14 năm qua. Còn xăng RON 95 ghi nhận vượt mốc 153 USD/thùng vào ngày 9/3.

Theo thông tin từ Cục QLTT Hà Nội, đêm 10/3, khi tiếp nhận phản ánh về một số cây xăng trên địa bàn thành phố có dấu hiệu ngừng bán hàng, lực lượng Quản lý thị trường (QLTT) Hà Nội đã chia thành 4 đoàn thực hiện nhiệm vụ tăng cường kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện và kịp thời xử lý các hành vi vi phạm.

Kết quả kiểm tra, đoàn phát hiện 1 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc Công ty TNHH Tập đoàn Nhật Thu có địa chỉ tại xã Phùng Xá (huyện Thạch Thất, TP Hà Nội) có hành vi ngừng bán hàng khi chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản hoặc không thông báo cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định.

Cửa hàng xăng dầu này bị phạt 15 triệu đồng.

Bên cạnh đó có tình trạng cây xăng tạm thời dừng bán một vài phút đợi hàng đang trên đường chuyển về, một vài cửa hàng nghỉ tối trước 10 đến 15 phút so với thời gian đăng ký với Sở Công Thương.

Ngoài ra, Lãnh đạo Cục QLTT TP Hà Nội cũng cho biết, qua báo cáo của các Đội QLTT, một số cửa hàng tạm ngừng bán hàng vì thiếu nguồn cung xăng dầu do nhập hàng từ một số đơn vị đầu mối cung cấp xăng dầu trên địa bàn tỉnh khác, như cửa hàng bán lẻ xăng dầu Nam Triệu 2 thuộc Công ty TNHH MTV Nam Triệu có địa chỉ 125 Trần Phú, Hà Đông, Hà Nội đã dừng bán Xăng E5 RON 92 và Xăng A95 từ 23h ngày 10/3/2022.

Cây xăng tự ý đóng cửa xử lý thế nào dưới góc nhìn chuyên gia?

Luật sư Trần Tuấn Anh - Giám đốc Công ty Luật Minh Bạch (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) - cho biết, xăng dầu không chỉ là mặt hàng thiết yếu mà còn mang tính chiến lược, quan trọng liên quan lĩnh vực vận chuyển lương thực, thực phẩm, hàng thiết yếu, hoạt động an ninh quốc phòng, cấp cứu sản xuất và các lĩnh vực quan trọng khác. 

Do đó, các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực này phải có kế hoạch, phương án dự trữ, cung ứng đảm bảo đầy đủ, liên tục, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng.

"Tại khoản 21 Điều 1 Nghị định 95/2021/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 2/1/2022 quy định rõ, thương nhân kinh doanh xăng dầu đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu chỉ ngừng bán hàng sau khi được Sở Công Thương chấp thuận bằng văn bản, trừ trường hợp vì lý do bất khả kháng (cháy nổ, lũ lụt hoặc đã nỗ lực áp dụng các biện pháp khắc phục nhưng không thể duy trì việc bán hàng).

Ngoài ra, không có biện pháp xử phạt bổ sung hay khắc phục hậu quả. Như vậy, có thể thấy, mức xử phạt đối với hành vi này chưa tương xứng với hậu quả mà hành vi này có thể gây hại cho xã hội, còn quá nhẹ, chưa đủ tính răn đe", ông Tuấn Anh phân tích.

Theo vị luật sư, trong trường hợp cơ quan chức năng phát hiện những cửa hàng xăng dầu tự ý đóng cửa, ngừng bán hàng mà không thông báo, không được sự chấp thuận của Sở Công Thương, có dấu hiệu của việc găm hàng, tạo sự khan hiếm để tăng giá xăng dầu thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điều 35 Nghị định số 99/2020/NĐ-CP của Chỉnh phủ với mức phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng. 

Như vậy, các cửa hàng kinh doanh xăng dầu không được phép tự ý đóng cửa, ngừng bán hàng khi chưa được Sở Công Thương chấp thuận bằng văn bản.

Trong trường hợp các đơn vị này không xuất trình được đầy đủ giấy tờ, tài liệu chứng minh thì các cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra, quản lý thị trường hoàn toàn có thể xử phạt theo quy định của pháp luật", vị luật sư nói.

Cũng theo Luật sư, tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 83/2014/NĐ-CP và Nghị định số 99/2020/NĐ-CP đã quy định rõ thẩm quyền xử phạt cũng như nguyên tắc phối hợp giữa các ban ngành trong việc kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định pháp luật của thương nhân kinh doanh xăng dầu cũng như phát hiện, xử phạt những trường hợp vi phạm quy định.

"Sở Công Thương không chỉ có quyền quản lý giấy phép cũng như phối hợp với cơ quan Quản lý thị trường trong việc kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử phạt mà chính đơn vị Thanh tra Sở Công Thương cũng có thẩm quyền trong việc xử phạt những hành vi vi phạm.

Khi trực tiếp thấy hoặc có thông tin về đơn vị bán lẻ xăng dầu đóng cửa, những cơ quan hoàn toàn có quyền trực tiếp đến tận nơi yêu cầu các đơn vị bán lẻ xăng dầu này xuất trình những giấy tờ, tài liệu như giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh, giấy đăng ký thời gian bán hàng, giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường và những giấy tờ khác chứng minh đơn vị này được phép ngừng bán hàng như thông báo, văn bản của Sở Công Thương cho phép ngừng bán hàng", luật sư Tuấn Anh cho biết thêm.