Hé lộ nguyên nhân Tập đoàn xây dựng miền Trung "rớt" gói thầu 878 tỷ đồng

Doanh nghiệp máu mặt "rớt đài"

Sở GTVT tỉnh Lạng Sơn có quyết định ngày 26/12/2023, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói số 7 Thi công xây dựng dựng đoạn từ Km18-Km43 Dự án nâng cấp đoạn Km18-Km43, quốc lộ 4B. Theo Quyết định, nhà thầu trúng Liên danh Gói thầu số 7 gồm Công ty CP xây dựng Xuân Quang, Công ty CP tập đoàn Thuận An – TAG và Công ty CP VINADELTA (Liên danh số 7).

Giá trị trúng thầu 878 tỷ đồng, nguồn vốn từ Chương trình phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Thời gian thực hiện 370 ngày.

Theo hồ sơ đánh giá năng lực dự thầu, tổng giá trị tài sản ròng của cả 3 thành viên Liên danh số 7 xấp xỉ 908 tỷ đồng tại thời điểm đấu thầu. Cụ thể, Công ty CP xây dựng Xuân Quang đạt 325 tỷ đồng, Công ty CP tập đoàn Thuận An – TAG là 546 tỷ đồng, Công ty CP VINADELTA ở mức 37 tỷ đồng.

Về doanh thu bình quân hằng năm, cao nhất liên danh là TAG đạt 616 tỷ đồng, 2 thành viên VINADELTA - Xuân Quang lần lượt là 307 tỷ đồng và 304 tỷ đồng. Tài liệu chứng minh khả năng về nguồn lực tài chính cho gói thầu (tối thiểu 202,7 tỷ đồng), cả 3 nhà thầu này đều dựa trên cam kết, hợp đồng tín dụng phát hành tại các ngân hàng.

Để trúng gói thầu giá trị nêu trên, Liên danh số 7 đã vượt qua một liên danh khác có sự góp mặt của nhà thầu tiếng tăm là Công ty CP Tập đoàn xây dựng Miền Trung, thành viên còn lại là Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Thành Trung.

Công ty CP Tập đoàn xây dựng Miền Trung thành lập năm 2005 tại thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa. Người đại diện pháp luật là ông Mai Xuân Thông. Doanh nghiệp có vốn điều lệ 2.439 tỷ đồng với 2 cổ đông góp vốn gồm ông Mai Xuân Thực và bà Lê Thanh Hoa.

Ở lĩnh vực giao thông, cầu, đường, Tập đoàn xây dựng Miền Trung từng tham gia vào hàng loạt dự án lớn như: Dự án phân kỳ đầu tư giai đoạn 1 đường giao thông từ Cảng hàng không Thọ Xuân đi Khu kinh tế Nghi Sơn theo hình thức BOT, với tổng vốn đầu 4.111 tỷ đồng; Dự án đầu tư mở rộng quốc lộ 4D nối cao tốc Nội Bài - Lào Cai đến Sapa theo hình thức hợp đồng BOT, với tổng mức đầu tư 2.518 tỷ đồng;

Các số liệu trong hồ sơ năng lực tài chính dự thầu của doanh nghiệp này cao hơn so với đối thủ. Cụ thể, giá trị tài sản ròng tại thời điểm đấu thầu do Tập đoàn xây dựng Miền Trung cung cấp cho Tổ thẩm định là 2.657 tỷ đồng, doanh thu bình quân hàng năm suýt soát 1.950 tỷ đồng..

Cũng theo hồ sơ dự thầu, chứng minh nguồn lực tài chính thực hiện gói thầu, tài sản ngắn hạn có khả năng thanh khoản cao của Tập đoàn xây dựng Miền Trung lên tới 3.904 tỷ đồng, bên cạnh đó là cam kết tín dụng có giá trị 142 tỷ đồng của Vietinbank.

Trượt thầu vì.. scan mờ

Có những chỉ số rất đẹp nhưng Liên danh Miền Trung – Thành Trung bị loại ngay từ bước đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.

Nguyên nhân đa phần thuộc về doanh nghiệp đối tác của Tập đoàn xây dựng Miền Trung. Cụ thể, bản scan bằng đại học của Chỉ huy trưởng Nguyễn Văn Tĩnh thuộc Công ty TNHH xây dựng và thương mại Thành Trung mờ, không đọc được. Doanh nghiệp chưa có hợp đồng nguyên tắc thuê chuyên gia Chỉ huy trưởng Nguyễn Văn Tĩnh do ông Tĩnh đang thuộc biên chế của Công ty CP tập đoàn Đầu tư xây dựng Cường Thị Thi.

Bên cạnh đó, Tổ chuyên gia đề nghị Liên danh bổ sung một số hồ sơ. Cụ thể, đối với Thiết bị máy lu bánh thép tối thiểu 10 tấn thuê của VPĐD Tổng công ty Thành Trung – Công ty CP tại Miền Trung, giấy chứng nhận kiểm tra an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe máy chuyên dụng trong khai thác sử dụng đã hết hiệu lực.

Các hợp đồng nguyên tắc của Liên danh với các bên cung cấp vật tư, thiết bị, phòng thí không có giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật cho cấp phó thực hiện ký kết hợp đồng nguyên tắc.

Ngoài ra, do khoảng cách từ trạm trộn bê tông nhựa công suất 120 tấn/giờ (tại Ninh Bình) đến hiện trường công trình ở Lạng Sơn là 240 km. Bên mời thầu yêu cầu Liên danh nhà thầu làm rõ kế hoạch vận chuyển bê tông nhựa, liệu bê tông nhựa khi vận chuyển đến hiện trường còn đảm bảo nhiệt độ rải theo quy định.

BQL Xây dựng và bảo trì hạ tầng giao thông tỉnh Lạng Sơn đã đề nghị nhà thầu bổ sung bản scan bằng đại học của Chỉ huy trưởng Nguyễn Văn Tĩnh cùng với các hồ sơ liên quan đến đơn vị cung cấp vật tư, máy móc. Tuy nhiên, sau đó nhà thầu không làm, bổ sung theo yêu cầu.

Liên danh số 7 cũng phải bổ sung không ít tài liệu như hợp đồng nguyên tắc của Liên danh với các bên cung cấp cho thuê phòng thí nghiệm; máy móc thiết bị; hợp đồng nguyên tắc mua vật liệu xây dựng.. nhưng đã bổ sung đầy đủ theo yêu cầu của bên mời thầu, sau đó trúng thầu.

Năm 2023, Tập đoàn xây dựng miền Trung liên tiếp gây chú ý khi bị Bộ GTVT "gạt" khỏi dự án cao tốc Bắc – Nam đoạn Mai Sơn – Quốc lộ 45 do để chậm tiến độ; là nhà thầu bị nhắc nhở do chậm tiến độ tại gói thầu CW4C Dự án Đầu tư xây dựng tuyến nối Quốc lộ 91 và tuyến tránh thành phố Long Xuyên. Với việc vừa sớm rớt khỏi gói thầu có giá trị lớn, "vận rủi" dường như vẫn đeo bám doanh nghiệp này.