Khởi tố vụ xây dựng trái phép gần 500 căn biệt thự: Sai phạm diễn ra thế nào?

 Gần 500 căn nhà xây dựng trái phép

Tối 29/5, tin từ Công an tỉnh Đồng Nai cho biết sau một thời gian vào cuộc xác minh, điều tra, công an xác định có dấu hiệu tội phạm trong việc xây dựng gần 500 căn biệt thự trái phép tại dự án khu dân cư Tân Thịnh, huyện Trảng Bom, Đồng Nai. Cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo Điều 356 Bộ luật Hình sự, làm rõ sai phạm trong xây dựng gần 500 căn nhà.

Dự án khu dân cư Tân Thịnh do Công ty cổ phần đầu tư LDG (Công ty LDG, xã Giang Điền, huyện Trảng Bom) làm chủ đầu tư.

Đây là dự án bị Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực đưa vào diện theo dõi hồi tháng 11/2022. Mới đây UBND tỉnh Đồng Nai cũng đã ban hành kết luận thanh tra toàn diện.

Năm 2016, UBND Đồng Nai chấp thuận chủ trương địa điểm triển khai khu dân cư Tân Thịnh tại xã Đồi 61. Đến năm 2018, UBND tỉnh Đồng Nai tiếp tục phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, và chấp thuận quyết định chủ trương đầu tư.

Diện tích đất dự án từ nguồn gốc 402 thửa đất của nông trường cao su An Viễn và các hộ gia đình, cá nhân. Trong đó, có 339 thửa đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 26 hộ gia đình, cá nhân và Công ty cổ phần đầu tư LDG, với diện tích hơn 15 ha. Công ty này sử dụng các thửa đất thông qua các hình thức nhận chuyển nhượng, ủy quyền sử dụng đất và mua bán đất bằng giấy viết tay, không đúng quy định pháp luật.

Kết luận thanh tra đã xác định từ khi được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đến nay, Công ty LDG không báo cáo tình hình triển khai dự án gửi cơ quan quản lý theo quy định. 

Đối với giấy phép xây dựng, Công ty LDG chưa thực hiện thủ tục trình Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, trạm y tế, khu thương mại dịch vụ và giáo dục. Riêng công trình nhà ở riêng lẻ, chủ đầu tư không cung cấp được giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng, và chưa có thông báo thời điểm khởi công xây dựng, kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định.

Nhưng từ năm 2018-2020, chủ đầu tư đã tổ chức thi công đường giao thông, công viên cây xanh, hệ thống thoát nước mưa, hệ thống thoát nước thải, hệ thống cấp nước và hệ thống cấp điện...

Đáng nói, chủ đầu tư đã xây dựng hoàn thiện phần thô 488 căn nhà (198 căn biệt thự, 290 căn liên kế) theo quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được duyệt. Ngoài gần 500 căn trên còn có 192 căn nhà liên kế còn lại đang thi công dang dở chưa hoàn thiện.

Tới thời điểm bị thanh tra, Công ty LDG đã ký hợp đồng nguyên tắc mua bán nhà với 60 khách hàng. Tổng số tiền thu hơn 132 tỷ đồng và các khách hàng đã thanh toán cho công ty từ 25 - 95% giá trị hợp đồng, hiện khu dân cư cũng đã có 7 hộ đang sinh sống.

“Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai đã xác nhận trên 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về việc chuyển nhượng cho Công ty LDG hơn 16ha (bao gồm hơn 12,8ha đất trồng lúa), khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Hành vi này có dấu hiệu vi phạm các quy định về quản lý đất đai. Trách nhiệm thuộc về Văn phòng Đăng ký đất đai Đồng Nai, nguyên lãnh đạo đơn vị này và các tổ chức, cá nhân liên quan”, kết luận thanh tra nêu.

Kết luận Thanh tra chỉ rõ, trách nhiệm của hàng loạt tổ chức, cá nhân liên quan đến sai phạm của Dự án và kiến nghị hình thức xử lý. Trong đó, hành vi của ông Hoàng Văn Dung, nguyên Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, liên quan ký xác nhận trên trang tư 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bị đề nghị chuyển cơ quan điều tra làm rõ dấu hiệu tội hình sự.

Hơn 20 cá nhân khác liên quan đến sai phạm được xác định, gồm: Giám đốc và Chánh Thanh tra Sở Xây dựng Đồng Nai thời kỳ Công ty LDG thực hiện Dự án; lãnh đạo UBND  huyện Trảng Bom; lãnh đạo, chuyên viên phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Trảng Bom, Trung tâm phát triển quỹ đất huyện; 4 chủ tịch, phó chủ tịch UBND xã Đồi 61 và các công chức địa chính xã; hai cá nhân Sở Kế hoạch và Đầu tư Đồng Nai tham gia kiểm tra lập, sửa biên bản xác nhận không đúng thực tế.

Ngoài ra, 13 tổ chức có liên quan đến sai phạm trong thực hiện dự án cũng được chỉ rõ. Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân thiếu sót, sai phạm.

Riêng Công ty LDG, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị báo cáo tình hình thực hiện Dự án gửi cơ quan quản lý nhà nước và chấp hành nghiêm việc xử lý sai phạm. Đồng thời, không được thực hiện các giao dịch mua bán, đến khi hoàn thành các thủ tục.

Sau đó, hồ sơ vụ việc được chuyển sang cơ quan điều tra Công an tỉnh để tiếp tục làm rõ, xử lý theo quy định. Đến nay, cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

Hiện chủ đầu tư đã nộp phạt 75 triệu đồng theo quyết định xử phạt của Chánh Thanh tra Sở Xây dựng và hơn 6,3 tỷ đồng theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính, buộc nộp lại khoản thu lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm...