Quy định xử phạt không đeo rọ mõm cho chó khi ra đường, để chó phóng uế bừa bãi

Thả rông chó, không có người dắt chó khi ra đường có thể bị xử phạt 

Theo Khoản 3 Điều 66 của Luật Chăn nuôi 2018 quy định, chủ nuôi chó, mèo cần phải có biện pháp bảo đảm an toàn cho người và vật nuôi khác, đồng thời chủ vật nuôi cùng phải giữ gìn vệ sinh môi trường và bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y.

Các biện pháp bảo đảm an toàn hiện nay bao gồm: Đeo rọ mõm cho chó; Xích giữ chó khi ra đường; Một số biện pháp khác.

Bên cạnh đó, theo Khoản 1 Điều 7 Nghị định 05/2007/NĐ-CP về Phòng, chống bệnh dại ở động vật quy định: "Tất cả chó, mèo trong diện tiêm phòng bắt buộc phải được tiêm vắc xin phòng bệnh dại theo quy định của cơ quan thú y".

Dắt chó mà không đeo rọ mõm bị xử phạt như thế nào?

Theo tư vấn của trang web luatsux.vn, căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 04/2020/NĐ-CP của Chính phủ có quy định "phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng; đối hành vi không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó; không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng".

Như vậy khi đưa chó ra nơi công cộng, thì chủ chó có thể lựa chọn đeo rọ mõm cho chó hoặc xích giữ chó mà không buộc phải thực hiện cả hai hình thức là rọ mõm cho chó và xích giữ chó. Nhưng phải đảm bảo luôn có người dắt đi nếu không thực hiện thì sẽ bị xử phạt hành chính. Mức phạt từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng.

Dắt chó mà không đeo rọ mõm cắn chết người bị xử phạt như thế nào?

Đầu tiên, nếu người chủ sở hữu chó nhận thức rõ về sự nguy hiểm của chó nuôi, mong muốn hậu quả chết người xảy ra và thực tế hậu quả chết người đã xảy ra thì người này có thể chịu trách nhiệm hình sự về: "Tội giết người" theo quy định của Bộ luật hình sự 2015.

Thứ hai, người chủ sở hữu chó cần phải nhận thức rõ về sự nguy hiểm của chó nuôi, mong muốn hậu quả gây thương tích cho người bị cắn xảy ra; dù không mong muốn hậu quả chết người nhưng thực tế gây hậu quả chết người đã xảy ra thì phải chịu trách nhiệm hình sự về: Tội cố ý gây thương tích.

Nếu súc vật gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 31-60% thì sẽ áp dụng Điều 138 Bộ luật Hình sự năm 2015, quy định về tội vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác.

Thứ ba, người chủ sở hữu nếu không mong muốn có hậu quả xảy ra nhưng do sơ suất trong việc quản lý, nuôi thả chó mà gây ra hậu quả làm chết người thì sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự về: Tội vô ý làm chết người.

Chó phóng uế ra nơi công cộng có bị xử phạt?

Bên cạnh việc không đeo rọ mõm, một số người thiếu ý thức còn dắt chó đi phóng uế bừa bãi. Nếu để chó phóng uế nơi công cộng thì sẽ bị phạt theo điểm d khoản 1 Điều 7 Nghị định 167/2013 của Chính phủ. Cụ thể như sau: "Điều 7. Vi phạm quy định về giữ gìn vệ sinh chung: 

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây: 

d) Để gia súc, gia cầm hoặc các loại động vật nuôi phóng uế ở nơi công cộng;"

Như vậy, đối với hành vi chó phóng uế ra nơi công cộng; người chủ sẽ bị xử phạt từ 100.000 – 300.000 đồng. Từ ngày 1/7/2020, người dân còn có thể thực hiện nộp phạt vi phạm giao thông trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Người vi phạm có thể tra cứu và nộp phạt vi phạm giao thông online.

Luật sư Trần Tuấn Anh (Giám đốc Công ty luật Minh Bạch) cho biết, theo Thông tư quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn (Thông tư 07/2016/TT-BNNPTNT) của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn nêu rõ, chủ nuôi chó khi đưa chó ra nơi công cộng phải bảo đảm an toàn cho người xung quanh bằng cách đeo rọ mõm cho chó hoặc xích giữ chó và có người dắt.

Trường hợp chó cắn, cào người khác thì chủ phải bồi thường vật chất cho người bị hại theo quy định.

Mặc dù nghị định đã có hiệu lực thi hành nhưng khi khảo sát tại Hà Nội, trên các đường phố hoặc các không gian công cộng như công viên, đường phố vẫn xuất hiện những chú chó được chủ vô tư thả rông mà không hề được rọ mõm. Trong khi đó, nhiều chủ nuôi chó khi nghe hỏi chuyện vẫn tỏ ra mơ hồ về thông tin này và biện minh rằng, dù thả rông chó nhưng vẫn luôn giám sát từ xa.

Trong khi việc xử phạt hành vi thả rông chó ra đường, nơi công cộng ở Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn thì ở nhiều quốc gia trên thế giới, hành vi này bị xử phạt rất nặng. 

Ví dụ tại Singapore, tất cả chó phải được xích và kiểm soát khi ở nơi công cộng. Những dòng chó lớn như Bull Mastiff, Bull Terrier, chó chăn cừu Đức… bắt buộc phải rọ. Tại các khu vực chung cư, chủ chó không được phép để chó gây phiền toái cho mọi người như sủa quá nhiều, phá ở nơi công cộng, cắn hay đuổi theo ô tô. Nếu phạm luật, giấy phép cho chó có thể bị thu hồi, hoặc không được phép gia hạn. Mỗi người chỉ được phép nuôi tối đa 3 con chó.

Tại New Zealand, nếu chó cắn người, gia súc, gia cầm, động vật nuôi…, chủ có thể bị truy tố và phạt tiền lên đến 3.000 đôla New Zealand (hơn 48 triệu đồng). Yêu cầu tối thiểu của chó khi đi ra đường là phải có xích và có người dẫn đi.

Còn theo quy định của Canada, người dẫn chó mèo ra đường phải có xích và túi đựng phân, không bắt buộc rọ mõm chó mèo. Đa phần chó đều được đi học lớp huấn luyện, nên không sủa hay cắn ai ngoài đường. Nói là huấn luyện cho chó, nhưng đến đó chủ học là chính để có thể nắm rõ các quy định quản lý vật nuôi...