Sai phạm tại Sở NNPTNT Kiên Giang: Trách nhiệm Sở KHĐT ở đâu?

Cụ thể, trong quá trình thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn do Sở NNPTNT tỉnh làm chủ đầu tư, (thời gian thanh tra từ 23/2/2017 đến 3/4/2017), Thanh tra Sở KHĐT đã phát hiện ra nhiều sai phạm trong hoạt động đấu thầu. 

Đặc biệt là tại gói thầu 19 xây dựng cống Xẻo Nhào (thuộc Dự án đầu tư khôi phục và nâng cấp đê biển An Biên - An Minh giai đoạn 2008 - 2020) đã để cho Công ty cổ phần Tàu Cuốc, một nhà thầu xếp hạng 2, không đáp ứng đủ điều kiện trúng thầu làm Nhà nước thiệt hại trên 4,253 tỷ đồng.

Trách nhiệm này thuộc về chủ đầu tư và là Giám đốc Sở NNPTNT lúc bấy giờ là ông Mai Anh Nhịn (nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang), người đã “chấp bút” ký phê duyệt cho Công ty cổ phần Tàu Cuốc trúng thầu. Thế nhưng, Sở này đã “phớt lờ” trách nhiệm không đưa tên ông Nhịn vào nội dung kết luận.

Ngoài ra, Sở KHĐT còn thiếu trách nhiệm sau thanh tra, không kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, để Công ty Trần Trân một nhà thầu ở TP.HCM, có mối quan hệ mật thiết với chủ đầu tư, 3 lần “mượn danh” Sở NNPTNT nộp thay chủ đầu tư số tiền sai phạm vào tài khoản tạm giữ của thanh tra Sở KHĐT tại Kho bạc Nhà nước trái pháp luật.

Thực chất đây là số tiền “cống nộp” để đổi chác lợi ích giữa Công ty Trần Trân và Sở NNPTNT tại gói thầu 19 xây dựng cống Xẻo Nhào.

Nghiêm trọng hơn là tại gói thầu số 5 xây dựng cống rạch Cà Lang thuộc huyện Châu Thành do Sở NNPTNT làm chủ đầu tư có giá dự thầu trên 43 tỷ đồng.

Lần đầu tham gia dự thầu cùng với một loạt nhà thầu khác, Công ty Trần Trân đã bị loại vì không đáp ứng đủ điều kiện, đặc biệt là về mặt nhân lực. 

Thế nhưng, ông Trần Hữu Nghị - Giám đốc Sở KHĐT tại cuộc họp chiều ngày 24/7/2017 giữa hai Sở cho rằng Công ty Trần Trân đủ điều kiện. 

Trong khi, ông Phạm Thành Được - Phó Trưởng phòng thẩm định dự án thuộc Sở KHĐT cho rằng Công ty Trần Trân điều chỉnh lại nhân sự là vi phạm pháp luật về đấu thầu.

Bởi lẽ, trước đó khi tham gia dự thầu, Công ty Trần Trân đã bị đánh trượt với nhiều tiêu chuẩn như: Chỉ huy trưởng công trình; Cán bộ kỹ thuật giám sát, quản lý chất lượng tại công trình; Cán bộ kỹ thuật phụ trách thi công; Cán bộ kỹ thuật phụ trách trắc địa công trình đều không đạt. 

Theo quy định hồ sơ dự thầu của nhà thầu nào không đạt các tiêu chuẩn trên thì xem như không đạt về tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kỹ thuật, tức không vượt qua được bước đánh giá về kỹ thuật.

Bên cạnh đó, Giám đốc Sở NNPTNT cho rằng đây là công trình cấp bách và xử lý tình huống trong đấu thầu nên trong trường hợp này chỉ có Công ty Trần Trân mới đáp ứng đủ năng lực. 

Điều này cũng không đúng, vì công trình cống rạch Cà Lang không phải là công trình cấp bách phải chỉ định thầu. 

Đồng thời, càng không thể coi đây là trường hợp xử lý tình huống vì theo Luật đấu thầu 2013  chỉ được coi “Xử lý tình huống trong đấu thầu” đối với những gì chưa được quy định rõ trong pháp luật đấu thầu. 

Còn ở đây tiêu chuẩn nhân sự đã được quy định cụ thể trong pháp luật về đấu thầu, cụ thể tại Thông tư số 03/2015 ngày 6/5/2015 của Bộ KHĐT và hồ sơ mời thầu cống rạch Cà Lang phát hành cũng đã được quy định rõ.

Thế nhưng, trong cuộc họp kể trên ông Trần Hữu Nghị và ông Nguyễn Văn Tâm vẫn "lái" theo hướng để Công ty Trần Trân được điều chỉnh nhân sự để thực hiện gói thầu.

Sáng ngày 14/5, phóng viên đã có cuộc làm việc với ông Phạm Thành Được - Phó Trưởng phòng Thẩm định dự án (nay là Phòng Đấu thầu, thẩm định và giám sát đầu tư) Sở KHĐT tại văn phòng Sở này. 

Ông Được cho biết: "Sự việc xảy ra đã lâu nên ông không còn nhớ rõ có nội dung cuộc họp này hay không!?". 

Tuy nhiên, khi được phóng viên cho xem đọc một số tài liệu, văn bản liên quan đến Công ty Trần Trân được “ưu ái” thực hiện gói thầu trên, ông Được tỏ ra lúng túng và thừa nhận việc làm của Sở mình là sai!