Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều vi phạm khi cổ phần hóa tại DIC

Thanh tra Chính phủ đã ban hành văn bản số 1764/TB-KLTT thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn Nhà nước tại Công ty Đầu tư Phát triển Xây dựng - DIC (nay là Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Xây dựng).

Kết luận thanh tra nêu rõ, từ khi chuyển sang công ty cổ phần đến khi thoái hết vốn nhà nước, vốn điều lệ của Tổng Công ty tăng từ 370 tỷ đồng lên hơn 2.381 tỷ đồng. Tổng tài sản cũng tăng từ 2.381 tỷ đồng tại thời điểm chuyển sang công ty cổ phần lên 6.133 tỷ đồng tại thời điểm 30.9.2017 trước khi thoái toàn bộ vốn nhà nước.

Cổ tức được chia cho phần vốn nhà nước trên 400 tỷ đồng, giá trị phần vốn nhà nước từ khi cổ phần hóa đến khi thoái vốn tăng từ 240 tỷ đồng lên 1.182 tỷ đồng. Sau thoái vốn đã thu nộp về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và Phát triển doanh nghiệp số tiền 2.274 tỷ đồng, thặng dư vốn 1.092 tỷ đồng.

Tuy nhiên trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót và vi phạm: Về căn cứ pháp lý và trình tự, thủ tục cổ phần hóa; về xác định giá trị tài sản là công trình xây dựng trên đất; về xác định giá trị tài sản là quyền sử dụng đất; về xử lý tài chính trong giai đoạn từ khi xác định giá trị doanh nghiệp đến khi chính thức chuyển sang công ty cổ phần; về phát hành cổ phiếu riêng lẻ; về trình tự, thủ tục thoái vốn và việc xác định giá trị cổ phần hóa để thoái vốn nhà nước.

Trên cơ sở kết luận thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm để có hình thức xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra những hạn chế, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra.

Đôn đốc các tổ chức, cá nhân có liên quan khắc phục số tiền vi phạm trong xác định giá trị tài sản được chỉ ra qua thanh tra; xác định nguyên nhân dẫn đến các khoản lỗ tại Công ty Cổ phần DIC số 1 và Công ty Cổ phần DIC Vật liệu Xây dựng và Công ty Cổ phần DIC du lịch để có biện pháp xử lý đối với các khoản lỗ đã quyết toán vào giá trị vốn Nhà nước tại Công ty Đầu tư Phát triển Xây dựng theo đúng quy định;

Đồng thời làm rõ việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phiếu riêng lẻ năm 2009; kiểm điểm, làm rõ việc không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất của 3 vị trí đất trong quá trình thẩm định giá cổ phần để thoái vốn Nhà nước tại Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Xây dựng.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị trong quá trình kiểm điểm, rà soát, xử lý, khắc phục các hạn chế, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển thông tin đến cơ quan điều tra xem xét xử lý theo thẩm quyền.