Vụ xây dựng nhà liền kề với biệt thự cổ, nguy cơ gây mất an toàn ở Hải Phòng: Đùn đẩy trách nhiệm?

Như báo Dân Việt đã phản ánh, ngày 29/8/2024, Sở Xây dựng Hải Phòng ban hành văn bản số 4492 gửi UBND quận Hồng Bàng nêu rõ một số vi phạm trong quá trình cấp phép, thi công công trình xây dựng nhà 3 tầng của hộ gia đình ông Nguyễn Duy Long tại số 88-90 Điện Biên Phủ, Hải Phòng. Qua đó, cơ quan này đề nghị Ủy ban nhân dân quận Hồng Bàng chủ trì tổ chức kiểm tra, đánh giá mức độ ảnh hưởng của việc xây dựng công trình đến các hộ liền kề (thông qua công tác kiểm định, giám định) làm căn cứ giải quyết triệt để kiến nghị, phản ánh của các bên. 

Tuy nhiên, sau khi nhận được văn bản nói trên, ngày 24/9/2024, UBND quận Hồng Bàng có văn bản số 2559/UBND-QLĐT khẳng định việc cấp phép xây dựng, quản lý hoạt động xây dựng tại số 88-90 Điện Biên Phủ đã được UBND quận thực hiện đúng thẩm quyền, đúng quy định pháp luật.

Tại văn bản này, UBND quận Hồng Bàng cho rằng, để đảm bảo xử lý dứt điểm vụ việc, UBND quận Hồng Bàng đề nghị Sở Xây dựng chỉ đạo Thanh tra Sở Xây dựng chủ trì cùng các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các công trình vi phạm trật tự xây dựng khi phát hiện vi phạm theo đúng quy định tại điểm d Điều 7 Quyết định số 09/2023/QĐ-UBND ngày 16/02/2023 của Uỷ ban nhân dân thành phố (!?)

Theo ông Vũ Ngọc Thương (người được uỷ quyền quản lý, trông coi một số căn hộ tại nhà số 88-90 Điện Biên Phủ, phường Minh Khai, quận Hồng Bàng) thì UBND quận Hồng Bàng đã né tránh, đùn đẩy trách nhiệm cho cơ quan khác trước những kiến nghị chính đáng của công dân.

Trao đổi với PV Dân Việt, đại diện Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng cho biết, Điều 7 Quyết định số 09/2023/QĐ-UBND ngày 16/02/2023 của Uỷ ban nhân dân thành phố (Quyết định ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị trên địa bàn thành phố Hải Phòng) mà UBND quận Hồng Bàng viện dẫn đã quy định rất rõ trách nhiệm kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm trật tự xây dựng của các cấp chính quyền địa phương.

Cụ thể, khoản 2 Điều 7 Quyết định trên nêu rõ:

a) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm chủ động thực hiện kiểm tra các công trình xây dựng trên địa bàn quản lý, thực hiện xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý theo quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp huyện về việc quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý;

b) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm kiểm tra, xử lý dứt điểm các công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn được phân cấp quản lý theo quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố về việc quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn được phân cấp quản lý.

c) Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng có trách nhiệm kiểm tra các công trình xây dựng trên địa bàn quản lý, thiết lập biên bản vi phạm hành chính, chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố về việc quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn được phân cấp quản lý.

d) Thanh tra các Sở: Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Văn hóa và Thể thao, Thông tin và Truyền thông theo phạm vi, lĩnh vực quản lý và căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm: Tổ chức thanh tra, kiểm tra các công trình xây dựng thuộc lĩnh vực quản lý và thanh tra, kiểm tra việc quản lý trật tự xây dựng của Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; chủ trì cùng các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các công trình vi phạm trật tự xây dựng khi phát hiện vi phạm; theo dõi, đôn đốc Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.

"UBND quận Hồng Bàng viện dẫn văn bản nhưng chưa đầy đủ nội dung và tinh thần chỉ đạo công tác phối hợp quản lý, phân cấp quản lý trật tự xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị trên địa bàn của UBND thành phố Hải Phòng"- đại diện Thanh tra Sở Xây dựng Hải Phòng nói. 

PV Dân Việt đã liên hệ với ông Nguyễn Thái Hoà, Trưởng phòng quản lý đô thị UBND quận Hồng Bàng để làm rõ thêm về nội dung văn bản số 2559/UBND-QLĐT, ngày 24/9/2024 của UBND quận Hồng Bàng và quan điểm của UBND quận về những đề xuất của Sở Xây dựng tại văn bản số 4492, ngày 29/8/2024. 

Ông Nguyễn Thái Hoà vẫn khẳng định quan điểm của quận đã thể hiện rất rõ ở văn bản, không có gì là không rõ và không giải thích thêm. Về những đề xuất của Sở Xây dựng, ông Hoà nói: "Đề xuất của Sở Xây dựng không đúng quy định của pháp luật?!". 

Trao đổi với PV, Luật sư Phạm Hồng Sơn, Đoàn luật sư TP Hà Nội cho biết, theo quy định tại khoản 5, Điều 56 Nghị định số 15/2021 ngày 3/3/2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý trật tự xây dựng thì việc quản lý trật tự xây dựng phải được thực hiện từ khi tiếp nhận thông báo khởi công, khởi công xây dựng công trình cho đến khi công trình bàn giao đưa vào sử dụng nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời khi phát sinh vi phạm, trong đó, trách nhiệm của ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã được quy định cụ thể là: 

"...a) Chịu trách nhiệm về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

b) Tổ chức thực hiện việc theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời khi phát sinh vi phạm trên địa bàn; thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật..."

"Căn cứ vào các quy định của Chính phủ và Thành phố Hải Phòng như trên, UBND quận Hồng Bàng có trách nhiệm chủ trì tổ chức kiểm tra, đánh giá mức độ ảnh hưởng của việc xây dựng công trình đến các hộ liền kề (thông qua công tác kiểm định, giám định) làm căn cứ giải quyết triệt để kiến nghị, phản ánh của các bên như văn bản của Sở Xây dựng là đúng quy định của pháp luật", luật sư Phạm Hồng Sơn nói.

Trước đó, như Dân Việt đã đưa tin, ông Vũ Ngọc Thương, sinh năm 1981, người được uỷ quyền quản lý, trông coi một số căn hộ tại nhà số 88-90 Điện Biên Phủ, phường Minh Khai, quận Hồng Bàng có đơn phản ánh việc gia đình ông Nguyễn Duy Long (cùng ở địa chỉ 88-90 Điện Biên Phủ) tiến hành xây dựng căn nhà 3 tầng sát với ngôi biệt thự cổ được xây dựng từ thời Pháp, đến nay đã xuống cấp nghiêm trọng.

Theo phản ánh của ông Thương, tải trọng của công trình xây dựng của gia đình ông Long có kết cấu là cột cứng, khung bê tông cốt thép và chồng tải lên 3 tầng khiến các bức tường tại căn nhà số 10B T2 (tầng 2, hiện đang thờ mẹ Việt nam Anh Hùng) có những vết nứt dọc dài khoảng 3m rộng khoảng 3 cm, nhìn bằng mắt cũng thấy hiện tượng tách tường, đặc biệt là bức tường chung giữa căn số 10B T2 và nhà ông Long.

Làm việc với chính quyền địa phương, PV Dân Việt được biết, căn biệt thự 88-90 Điện Biên Phủ được xây dựng trên khu đất 314m2 từ hơn 70 năm trước. Tổng diện tích xây dựng công trình là 146,4m2, ngoài ra là khu phụ chung, lối đi chung và một số công trình khác do các hộ dân tự xây dựng không phép trong phần đất sử dụng chung trước thời điểm thanh lý, hóa giá.

Công trình cao 2 tầng, gồm 11 căn hộ (tầng 1 có 4 căn hộ, tầng 2 có 7 căn hộ) thuộc sở hữu của 4 người, trong đó có hộ ông Nguyễn Duy Long (sở hữu 3 căn). Trong số đó, vẫn còn 2 căn hộ thuộc sở hữu của Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh Nhà Hải Phòng đang cho thuê.

Theo ghi nhận của PV Dân Việt khi đến xác minh tại hiện trường cho thấy, căn biệt thự cổ này đã quá cũ, xuống cấp, nhiều đoạn vữa trát bở, không còn liên kết với tường, sàn. Cốt thép sàn tầng 2 khu vực cầu thang chung bị lộ ra ngoài, hoen gỉ. Cầu thang gỗ chung của toà nhà cũ kỹ, đi lại khó khăn.

Theo hình ảnh thực tế được PV Dân Việt ghi nhận, công trình xây dựng nhà 3 tầng của gia đình ông Nguyễn Duy Long đã hoàn thiện và đưa vào sử dụng. 

Dân Việt sẽ tiếp tục thông tin.