55 tập thể, 85 cá nhân ở Quảng Nam bị kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm sau thanh tra

Ngày 2/4, UBND tỉnh Quảng Nam đã thông tin đến báo chí tình hình kinh tế - xã hội quý I/2024. Chủ trì thông tin họp báo là ông Hồ Quang Bửu - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam.

Đại diện Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Nam cho biết, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) Quảng Nam quý I/2024 giảm 3,1% so với cùng kỳ năm 2023, mức tăng trưởng âm này có phần cải thiện hơn so với các quý trước nhưng phục hồi chậm.

Trong mức tăng trưởng chung của nền kinh tế, tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm (VA) khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,2%; VA khu vực công nghiệp - xây dựng giảm 8,1%; VA khu vực dịch vụ tăng 3,3% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm giảm 7,6%.

Quy mô nền kinh tế đạt trên 26,2 nghìn tỷ đồng (theo giá hiện hành) với cơ cấu GRDP như sau: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 12,2%; khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 28,1%; khu vực dịch vụ chiếm 37,7% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 22%.

"Với số liệu như trên, Quảng Nam so với 63 tỉnh, thành phố trong cả nước có mức tăng trưởng thấp thứ 3 và xếp vị thứ 29/63 về quy mô GRDP; so với 5 tỉnh kinh tế trọng điểm miền Trung và 14 tỉnh Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung thì thấp nhất về mức tăng trưởng và xếp vị thứ 4/5 tỉnh và 8/14 tỉnh về quy mô nền kinh tế…", đại diện Sở KHĐT tỉnh Quảng Nam thông tin.

Bên cạnh đó, báo cáo của UBND tỉnh Quảng Nam còn cho biết, toàn ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã thực hiện 90 cuộc thanh tra hành chính và ban hành 48 kết luận thanh tra trong quý I/2024.

Qua thanh tra tại 108 đơn vị đã phát hiện sai phạm hơn 5 tỷ đồng và 1.492m2 đất; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 55 tập thể, 85 cá nhân và chuyển thông tin sang Công an tỉnh để xem xét theo thẩm quyền 1 trường hợp.

Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được lãnh đạo tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh, các đơn vị, địa phương quan tâm, chú trọng và thực hiện thường xuyên, nghiêm túc.

So với cùng kỳ năm 2023, tình hình công dân đến các trụ sở tiếp công dân giảm 24,8% và các cơ quan quản lý nhà nước các cấp đã giải quyết 1.336/1.990 vụ việc thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 68,5%, tăng 30,8%. Công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được chỉ đạo quyết liệt; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng.

Mới đây nhất, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã công bố kết luận thanh tra đối với việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với 4 gói thầu thiết bị dạy ngoại ngữ, 3 gói thầu đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải y tế do Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế (AIC) thực hiện.

Giai đoạn 2011-2017, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có 7 gói thầu do AIC trực tiếp thực hiện với tổng giá trị 64 tỷ đồng (trong đó, 6/7 gói thầu thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh, 1 gói thầu UBND tỉnh ủy quyền cho Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt).

Trong đó, có 4 gói thầu cung cấp trang thiết bị dạy học ngoại ngữ do Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) làm chủ đầu tư, 3 gói thầu xây lắp hệ thống xử lý nước thải y tế tại các bệnh viện trên địa bàn tỉnh do Sở Y tế làm chủ đầu tư…

Theo kết luận nhấn mạnh, 4 gói thầu về mua sắm trang thiết bị dạy ngoại ngữ cho các trường phổ thông phục vụ năm học 2016 – 2017, theo đó đối với Sở GD&ĐT tỉnh lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa đảm bảo theo quy định tại điểm b, khoản 2 Điều 34 Luật Đấu thầu 2013, cụ thể không có quyết định mua sắm được phê duyệt.

Đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam, phê duyệt hồ sơ mời thầu không đảm bảo công bằng minh bạch trong đấu thầu theo quy định tại điểm i khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013; khoản 7 Điều 12 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014, cụ thể trong phê duyệt hồ sơ mời thầu có nội dung yêu cầu 4/6 mặt hàng có xuất xứ từ các nước Đông Nam Á.

Nhiều trang thiết bị mua của AIC xuất xứ là Singapore, nhưng thực tế thiết bị bàn giao là của Trung Quốc.

Đối với Sở Tài chính, thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đúng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 37 Luật Đấu thầu năm 2013, cụ thể không có báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Việc xem xét hồ sơ tổ chức lựa chọn nhà thầu các gói thầu, các nhà thầu tham dự các gói thầu có dấu hiệu vi phạm khoản 3 (các hành vi thông thầu) Điều 89 (các hành vi bị nghiêm cấm trong đấu thầu) Luật Đấu thầu năm 2013 mà Sở GD&ĐT không phát hiện…

Đối với 3 gói thầu xây lắp hệ thống xử lý nước thải y tế, kết luận thanh tra cho thấy hồ sơ thẩm định giá đối với 3 công trình đều không có báo cáo kết quả thẩm định giá.

Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt kế hoạch đấu thầu công trình hệ thống xử lý nước thải tại Bệnh viện Đa khoa Tam Kỳ trong khi không có báo cáo kết quả thẩm định kế hoạch đấu thầu là không thực hiện đúng Nghị định số 85 của Chính phủ.

Đối với hệ thống xử lý nước thải Bệnh viện Y học cổ truyền, Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình ngành y tế Quảng Nam thanh toán cho AIC số tiền hơn 5,5 tỷ đồng (tương ứng 63% giá trị gói thầu xây lắp) khi thiết bị xử lý nước thải mới được chuyển giao đến công trường, chưa được nghiệm thu chất lượng, chưa được bàn giao mặt bằng để triển khai thi công là không đúng quy định…

Trước kết luận vi phạm trên, Thanh tra tỉnh đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức kiểm điểm trách nhiệm theo quy định đối với tập thể lãnh đạo Sở GD&ĐT, Sở Y tế, Sở Tài chính, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam nhiệm kỳ 2011 – 2016, 2016 – 2021 và các cá nhân ông Hà Thanh Quốc (nguyên Giám đốc Sở GD&ĐT), ông Thân Đức Sửu (Phó Giám đốc Sở Tài chính), ông Đỗ Xuân Anh (nguyên Phó Giám đốc Ban Quản lý đầu tư xây dựng tỉnh) do vi phạm các quy định của pháp luật về đấu thầu mua sắm trang thiết bị dạy học ngoại ngữ tại 4 gói thầu thuộc đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008-2020...

Bên cạnh đó, Thanh tra còn đề nghị chuyển thông tin sai phạm có dấu hiệu vi phạm pháp luật về mua sắm thiết bị dạy và học ngoại ngữ do Sở GD&ĐT làm chủ đầu tư và AIC nhận thầu sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.