Bốn bộ vào cuộc kiểm tra Uber

Hoạt động vận tải sử dụng phần mềm Uber hiện đang phát triển khá nhanh tại TP.HCM và bắt đầu xuất hiện ở Hà Nội. Đây là loại hình kinh doanh mà các xe tham gia sử dụng Uber không có phù hiệu taxi, không logo, đồng hồ tính tiền cước như những xe taxi khác.

Người di chuyển chỉ cần dùng ứng dụng Uber để đăng ký hành trình, hệ thống sẽ tự động kết nối với một chủ xe (có đăng ký tham gia vào ứng dụng Uber).

Sau đó, hệ thống sẽ hiển thị thông báo các thông tin về chi phí chuyến đi, thông tin cơ bản về chiếc xe sắp đến đón. Nếu khách hàng đồng ý thực hiện chuyến đi, chi phí sẽ trả qua thẻ thanh toán. Giá cả thấp hơn so với taxi thông thường (trong đó Uber hưởng 20% phí dịch vụ, chủ xe hưởng 80%).

Hiệp hội Taxi TP.HCM cho rằng, loại hình này dẫn đến nhiều bức xúc từ phía các đơn vị kinh doanh vận tải và tài xế taxi do bị cạnh tranh không bình đẳng, ảnh hưởng đến trật tự vận tải trên địa bàn TPHCM. Hiệp hội Taxi TP.HCM đã gửi văn bản kiến nghị đến Bộ GTVT. 

Bộ GTVT đã chuyển ý kiến của Hiệp hội Taxi TP.HCM đến Chính phủ, đồng thời đưa ra quan điểm không ủng hộ loại hình hoạt động vận tải như trên. Theo đó, Bộ GTVT cho rằng hoạt động vận tải có thu tiền trực tiếp của người đi xe không thông qua đơn vị kinh doanh vận tải như trên là trái với quy định của Luật Giao thông đường bộ, Nghị định của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.

Ông Nguyễn Hồng Trường – Thứ trưởng Bộ GTVT khẳng định: “Trong văn bản gửi sang 3 Bộ, Bộ GTVT đã nêu quan điểm dịch vụ taxi Uber không có tính pháp lý để hoạt động chở khách như taxi thông thường bởi, hoạt động kinh doanh taxi là loại hình kinh doanh có điều kiện, doanh nghiệp phải đăng ký kinh doanh, đóng thuế  và chịu trách nhiệm về an toàn đối với người sử dụng”.

Để có “chế tài” với loại hình kinh doanh này, Bộ GTVT đã đề nghị Bộ Công an, Bộ TTTT và Bộ Tài chính cùng vào cuộc kiểm tra. Cụ thể, Bộ GTVT đề nghị Bộ Công an chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý đối với lái xe chở người có thu tiền nhưng không thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô cũng như các quy định khác của pháp luật Việt Nam; đồng thời, có biện pháp ngăn chặn việc vi phạm pháp luật (nếu có) của tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phần mềm để kinh doanh.

Trong công văn gửi đến Bộ TTTT, ông Đinh La Thăng – Bộ trưởng Bộ GTVT đề nghị tuyên truyền để người dân biết về thực tế đối với hình thức chở người có thu tiền thông qua ứng dụng Uber; cụ thể là không đảm bảo quyền lợi cho người đi xe vì đây không phải là hình thức kinh doanh vận tải phù hợp quy định. Người điều hành, người lái xe không được quản lý theo quy định, do đó tiềm ẩn nhiều rủi ro về an toàn giao thông cũng như an toàn tài sản của chính bản thân người đi xe. Bên cạnh đó, Bộ GTVT đề nghị Bộ TTTT kiểm tra tính hợp pháp của hoạt động phần mềm Uber tại Việt Nam và có hình thức xử lý nghiêm nếu vi phạm.

Đối với Bộ Tài chính, Bộ GTVT “nhờ” kiểm tra nội dung liên quan đến việc thực hiện quy định về thuế và việc thanh toán tiền của người đi xe với tổ chức, cá nhân sử dụng phần mềm, xử lý vi phạm theo quy định (nếu có).

Ông Trần Bảo Ngọc – Vụ trưởng Vụ Vận tải, Bộ GTVT giải thích thêm: “Bộ GTVT khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh vận tải theo quy định ứng dụng phần mềm phục vụ cho hoạt động của mình. Chẳng hạn, một doanh nghiệp taxi thông thường hoàn toàn có thể sử dụng phần mềm như Uber trong công việc kinh doanh. Không thể để một doanh nghiệp nào đó sử dụng phần mềm này và bỏ qua tất cả các điều kiện kinh doanh đã được quy định, nghĩa là người ta đang vi phạm tất cả các điều về ATGT, về an ninh, môi trường”.