Cận cảnh loạt dự án sai phạm về đất đai tại Đắk Lắk được Thanh tra Chính phủ chỉ rõ

Theo kết luận của Thanh tha Chính phủ, công tác quản lý, sử dụng đất, và thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách của Đắk Lắk còn một số tồn tại, thiếu sót, vi phạm, làm thất thu ngân sách nhà nước. Trong đó, có những dự án bị yêu cầu chuyển thông tin sang cơ quan điều tra Bộ Công an xem xét.

Dự án Tổ hợp khách sạn 5 sao Mường Thanh tại số 81 đường Nguyễn Tất Thành (TP Buôn Ma Thuột, Đắk Lắk) bị yêu cầu chuyển thông tin sang cơ quan điều tra Bộ Công an xem xét - Ảnh: Ngọc Giàu

Đó là dự án Tổ hợp khách sạn 5 sao tại số 81 đường Nguyễn Tất Thành (TP Buôn Ma Thuột, Đắk Lắk). Dự án này có nhiều sai phạm như: Danh mục kêu gọi đầu tư không được công bố công khai theo quy định. Theo giấy phép xây dựng được Sở Xây dựng Đắk Lắk cấp năm 2016, dự án này có chiều cao 25 tầng, đến năm 2017 mới xây được 18 tầng và đưa vào hoạt động. Tuy nhiên, chủ đầu tư chưa làm thủ tục điều chỉnh giấy phép xây dựng, chưa phù hợp với quy định Luật Xây dựng 2014.

TTCP kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư Đắk Lắk cùng đơn vị liên quan trong việc tham mưu hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Tổ hợp khách sạn 5 sao trên và dự án Khu trung tâm thương mại - dịch vụ - giải trí Nguyễn Kim.

Đồng thời, TTCP kiến nghị lãnh đạo tỉnh Đắk Lắk chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát lại việc miễn giảm tiền thuê đất từ 15/2/2017 đến 15/2/2024 và xác định đơn giá thuê đất theo giá thị trường tại thời điểm doanh nghiệp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định, tránh thất thu tiền ngân sách.

TTCP chuyển thông tin đến Cơ quan điều tra Bộ Công an xem xét về việc lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định, không công bố danh mục dự án và không sắp xếp quản lý tài sản công theo quy định liên quan đến việc cho thuê quyền sử dụng đất để thực hiện dự án Tổ hợp khách sạn 5 sao tại số 81 đường Nguyễn Tất Thành.

Dự án cũng có nhiều sai phạm là Dự án nhà ở thương mại tại Khối 7, phường Tân Lợi (TP Buôn Ma Thuột). Dự án này do Công ty TNHH xây dựng Nam Sơn (Cty Nam Sơn) làm chủ đầu tư, khởi công từ năm 2018 trên diện tích 8,6 ha từ đất nông nghiệp.

Theo quy định, chủ đầu tư cần phải lập quy hoạch chi tiết 1/500 được cấp có thẩm quyền phê duyệt, sau đó hoàn thành nghĩa vụ thuế để chuyển đổi mục đích sử dụng đất mới được triển khai xây dựng. Thế nhưng, Cty Nam Sơn chưa được giao đất đã huy động máy móc rầm rộ cày xới, xây dựng nhà ở (dạng biệt thự) bên trong dự án.

TTCP yêu cầu xử lý dứt điểm các vi phạm, tồn tại, khắc phục theo thông báo 860-TB/UBKTTW ngày 30/7/2020 của Uỷ ban kiểm tra Trung ương, thực hiện các thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng theo quy định.

Một dự án nữa cũng có nhiều sai phạm là Dự án Nhà ở xã hội khu tập thể Công ty cổ phần vận tải ô tô Đắk Lắk. Dự án này do Công ty đầu tư công nghệ SEAGOL (Cty SEAGOL) làm đại diện chủ đầu tư, liên danh với Trường Đại học Buôn Ma Thuột và Công ty Cổ phần Toàn Thắng.

Toàn bộ dự án mới được UBND tỉnh Đắk Lắk đồng ý về mặt chủ trương thực hiện dự án. Theo đó, công ty này dự kiến sẽ được giao hơn 7.000 m2 đất, có nguồn gốc từ Công ty cổ phần vận tải ô tô Đắk Lắk.

Về nguyên tắc, chủ đầu tư phải hoàn thành nhiều thủ tục, trong đó có việc chuyển đổi đất… mới được xây dựng nhà ở (được cấp thẩm quyền phê duyệt). Thế nhưng chủ đầu tư đã thi công rầm rộ, xây dựng hàng loạt nhà hoành tráng.

TTCP kết luận, để xảy ra vi phạm về đất đai, xây dựng nghiêm trọng, diễn ra thời gian dài, báo chí nêu, dư luận bức xúc nhưng việc xử lý chưa dứt điểm, chưa cương quyết áp dụng các biện pháp ngăn chặn các hành vi vi phạm theo quy định tại Điều 107 Luật Xây dựng 2014. TTCP yêu cầu tỉnh Đắk Lắk căn cứ mức độ vi phạm, sai phạm xử lý dứt điểm. Trường hợp cố ý làm trái quy định cần chuyển cơ quan điều tra.

Ngoài ra, TTCP cũng chỉ ra nhiều vi phạm trong việc giao đất cho 6 hộ dân ở đường Lý Tự Trọng (phường Tân Lợi, TP Buôn Ma Thuột). Theo tài liệu, năm 2006, UBND TP Buôn Ma Thuột phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với 6 hộ dân tương đương 6 thửa đất tại khu dân cư L4, đường Tôn Đức Thắng; nhưng không thể giao đất vì người dân khiếu kiện. Đến năm 2018, 6 hộ dân trên bất ngờ được UBND TP Buôn Ma Thuột giao 6 lô đất ở vị trí khác, tại khu dân cư 47, đường Lý Tự Trọng.

Đầu năm 2018, HĐND tỉnh Đắk Lắk ra Nghị quyết 03 giao Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan chức năng xác định lại giá để thu tiền sử dụng đất đối với các hộ trên. Sau đó, Giám đốc Sở Tài chính Đắk Lắk có Tờ trình số 340 (ngày 9/10/2018) gửi UBND tỉnh này về việc ban hành giá đất đối với 6 thửa đất, với giá chỉ 11 triệu đồng/m2.

Theo giới bất động sản, khu đất tại đường Lý Tự Trọng có vị trí rất đắc địa, thuộc phần đất "vàng" tại TP Buôn Ma Thuột nên việc áp giá chỉ 11 triệu đồng/m2 đối với 6 thửa đất trên là không phù hợp, có thể gây thất thu ngân sách nhà nước. Đáng nói, trong 6 hộ dân được giao đất nói trên có bà Châu Thị Bích Tiên- vợ ông Trần Vĩnh Cảnh, nguyên Phó chủ tịch HĐND tỉnh Đắk Lắk.

TTCP xác định giá trị tiền sử dụng đất không đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013, làm thất thu ngân sách nhà nước khoảng 2,4 tỷ đồng. TTCP yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk căn cứ kết quả kiểm tra, kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân trong việc xác định giá thu tiền sử dụng đất cho 6 hộ dân tại Khu dân cư 47 Lý Tự Trọng không đúng quy định. Đồng thời, yêu cầu tỉnh Đắk Lắk xác định lại giá đất giao cho 6 hộ dân trên, truy thu tiền chênh lệch nộp ngân sách nhà nước. Trường hợp các hộ được giao đất không nộp tiền chênh lệch, cần huỷ quyết định giao đất, thu hồi lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp.

Trước đó Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Đắk Lắk quyết định kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với ông Đinh Xuân Diệu- Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Krông Pắc, nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh này. Việc ông Diệu bị kiểm tra có liên quan đến xác định giá thu tiền sử dụng đất cho 6 hộ dân (khu dân cư 47 Lý Tự Trọng, TP Buôn Ma Thuột) không đúng quy định, thời điểm ông đang làm Phó Giám đốc Sở Tài chính.